Danıştay 2. Daire E.2023/3320 K.2025/1873

2- ... Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...

DAVANIN KONUSU

Davacı tarafından; Polis Amirleri Eğitimi Merkezi (PAEM) Müdürlüğünde öğrenim görmekte iken, Başkanlık Makamının 09/03/2017 günlü oluru ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlem ile bu işlemin dayanağı olan 16/07/2015 günlü, 29418 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Polis Akademisi Başkanlığı Polis Amirleri Eğitimi Merkezi Giriş ve Eğitim-Öğretim Yönetmeliği'nin 41/2-ç maddesinin ve Polis Akademisi Başkanlığının ... günlü, ... sayılı okul masrafının iadesine ilişkin işleminin iptali ve yürütmenin durdurulması istenilmektedir.

DAVACININ İDDİALARI

2015 yılında üniversiteden mezun olduğu, 2016 yılında yapılan PAEM sınavına katıldığı ve başarılı olması üzerine eğitime başladığı, 10/03/2017 tarihinde hiçbir gerekçe gösterilmeden Akademiden ilişiğinin kesildiği, hakkında devam eden herhangi bir ceza soruşturması veya kovuşturmasının bulunmadığı, herhangi bir terör örgütü ile irtibatı, iltisakı veya aidiyetinin bulunmadığı, davaya konu Yönetmelik maddesinin, 4652 sayılı Polis Yüksek Öğretim Kanunu'na açıkça aykırı olduğu, dava konusu işlemde herhangi bir itiraz mercînin ve süresinin gösterilmediği,

okuldan kendi isteğiyle ayrılanlardan eğitim masrafının alınmasının olağan bir uygulama olduğu, yönetim kurulu kararı ile okuldan çıkarılanlardan bu şekilde masrafların istenilmesinin demokratik toplum düzenine ve hukuk devleti ilkesine aykırı olduğu ileri sürülmektedir.

DAVALILARIN SAVUNMALARI

Polis Akademisi Başkanlığı Polis Amirleri Eğitimi Merkezi Müdürlüğünde eğitim görmekte olan komiser yardımcısı adayı öğrenciler ile birinci derece yakınlarının, herhangi bir terör örgütü ile iltisak veya irtibatlarının olabileceği iddiaları üzerine idari yönden soruşturma açıldığı, konu ile ilgili raporun, adli yönden değerlendirilmesi için ...

Cumhuriyet Başsavcılığına gönderildiği, ilgili Başsavcılıkça yapılan inceleme sonucunda ... günlü, ... sayılı soruşturma numarası ile hazırlık soruşturmasının başlatıldığı, bu bilgi üzerine Polis Akademisi Başkanlığı Polis Amirleri Eğitimi Merkezi Giriş ve Eğitim-Öğretim Yönetmeliği'nin 9. maddesinin 1. fıkrasının (b/8) ve (b/12) bentleri ve 41. maddesinin 2. fıkrasının (ç) bendi uyarınca davacının ilişiğinin kesildiği, dava konusu işlem ve dayanağı mevzuat hükmünün hukuka uygun olduğu savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: ...

DÜŞÜNCESİ

Dava konusu Yönetmeliğin 22/05/2024 günlü, 32553 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Polis Akademisi Başkanlığı Polis Amirleri Eğitimi Merkezi Giriş ve Eğitim-Öğretim Yönetmeliği'nin 45. maddesiyle yürürlükten kaldırıldığı anlaşıldığından Yönetmelik hükmünün iptali istemi hakkında karar verilmesine yer olmadığına; dava konusu bireysel işlemlerde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle bu kısım yönünden dava konusu işlemlerin iptaline karar verilmesi gerektiği düşünülmüştür.

DANIŞTAY SAVCISI: ...

DÜŞÜNCESİ

Dava; Polis Amirleri Eğitimi Merkezi Müdürlüğünde öğrenim görmekte iken Başkanlık Makamının 09.03.2017 tarihli Oluru ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlem ile işlemin dayanağı olan Polis Akademisi Başkanlığı Polis Amirleri Eğitimi Merkezi Giriş ve Eğitim-Öğretim Yönetmeliği'nin 41/2-ç maddesinin ve Polis Akademisi Başkanlığının ... günlü ve ... sayılı okul masrafının geri iadesine ilişkin işleminin iptali istemiyle açılmıştır.

Uyuşmazlık konusu Yönetmeliğin dayanağı olan 4652 sayılı Polis Yüksek Öğretim Kanunu'nun "Amaç ve kapsam" başlıklı 1. maddesinde, "Bu Kanunun amacı, Türk Polis Teşkilâtının en yüksek öğretim kurumu olan Polis Akademisi ve bağlı fakülteler, enstitüler ile polis meslek yüksek okullarındaki yüksek öğretim ile ilgili amaç ve ilkeleri belirlemek, bu okulların teşkilâtlanmasını, görev ve sorumluluklarını, eğitim-öğretim, araştırma, yayın, öğretim elemanları ve öğrenciler ile ilgili esasları düzenlemektir.".

15. Maddesinin altıncı fıkrasında, "Akademiye alınacak öğrencilerin nitelikleri ile giriş esas ve şartları yönetmelikle belirlenir." hükmü getirilmiş. 16. Maddesinin f) bendinde, "Giriş ile ilgili nitelikleri taşımadıkları öğrenim sırasında anlaşılanlar" öğrenimlerine son verilecekler arasında sayılmış.

30/c maddesinde "Akademiye alınacak öğrencilerde aranacak şartlar, istenecek belgeler, kayıt, sınav ve kabul işlemlerine ait esas ve usulleri, Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir. Ancak akademik konularla ilgili yönetmeliklerde Eğitim ve Öğretim Yüksek Kurulunun da görüşü alınır." hükmüne yer verilmiş;

Polis Akademisi Başkanlığı Polis Amirleri Eğitimi Merkezi Giriş ve Eğitim-Öğretim Yönetmeliği'nin 5. Maddesinin 1/b bendinde, Emniyet mensubu olmayan lisans mezunları veya bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından kabul edilen yurtdışındaki yükseköğretim kurumlarından mezun olanlar. PAEM’in öğrenci kaynakları arasında sayılmış. "Adaylarda aranılan şartlar" başlıklı 9. Maddesinin 1. Fıkrasının (b) bendinde, PAEM’e başvuru yapacak adaylardan.

Emniyet mensubu olmayan adaylarda aranacak şartlar belirlenmiş.

(8) numaralı alt bentte, "26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile, adayın kendisinin ve evli ise eşinin; kasten işlenen bir suçtan dolayı hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilmiş olsa dahi bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına mahkûm olmamak, affa uğramış veya hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilmiş olsa bile devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma,

edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama, kaçakçılık veya cinsel dokunulmazlığa karşı suçlardan dolayı mahkûm olmamak veya bu suçlardan dolayı devam etmekte olan bir soruşturma veya kovuşturma bulunmamak veya kovuşturması uzlaşma ile neticelenmemiş olmak,".

(12) numaralı alt bentte, "Terör örgütleri ile bu örgütlerin legal veya illegal uzantılarının eylemlerine, toplantılarına, yürüyüş ve mitinglerine karışmamış, desteklememiş, katılmamış olmak," bu şartlar arasında sayılmış. 2. fıkrasında, "PAEM’e başvuran adayların birinci fıkrada belirtilen şartlardan herhangi birini taşımadıkları anlaşılması halinde, sınav sonuçlarına bakılmaksızın adaylıkları, öğrenime başlamışlarsa öğrencilikleri sona erdirilir." hükmü.

"PAEM’den çıkma ve çıkarılma" başlıklı 41. maddesinin 2. fıkrasının dava konusu edilen (ç) bendinde, "İlgili mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla öğrencilerden. PAEM’e giriş ile ilgili nitelikleri taşımadıkları veya kaybettikleri öğrenimleri sırasında anlaşılanların, yönetim kurulu kararı, Müdürün teklifi ve Başkanın onayı ile PAEM’den ilişikleri kesilir." hükmü getirilmiştir.

Dosyanın incelenmesinden; lisans mezunu olarak 2016 yılında komiser yardımcılığı için akademiye başvurarak sınavlarda başarılı olması sonucunda 25 Eylül 2016'da intibak eğitimini tamamlayıp Polis Amirleri Eğitim Merkezinde komiser yardımcısı adayı olarak 24.10.2016 tarihinde eğitim görmeye başlayan davacının.

15 Temmuz 2016 günülü darbe girişimi sonrasında, Akademide eğitim gören öğrenciler ve birinci derece yakınları hakkında yapılan inceleme kapsamında kaldığı ve bu incelemede kardeşinin Bylock listesinde ve kullanıcı olduğunun tespiti üzerine hakkında idari ve adli soruşturma başlatıldığı, 09.03.2017 tarihinde ... Cumhuriyet Başsavcılığının ... sayı ile başlattığı soruşturma sonucunda ... tarih ve... sayılı "yetkisizlik" kararı ile dosyanın gönderildiği ...

Cumhuriyet Başsavcılığının ... sırasına kaydolduğu; böylece hakkında başlatılan Devletin güvenliğine karşı işlenen suçlar ve FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütü kapsamında başlatılan soruşturma nedeniyle uyuşmazlık konusu Yönetmeliğin 9. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendinin (8) ve (12) numaralı alt bentlerindeki şartları taşımadığından bahisle ilişiğinin kesildiği anlaşılmıştır.

Polisin; toplumun asayişini, kişilerin, tasarruf emniyetini ve konut dokunulmazlığını korumak, halkın ırz, can ve malını muhafaza ve halkın istirahatini sağlamakla görevli ve genel bir emniyet görevlisi olması nedeniyle bu mesleğe girecek ve sürdürecek olanların da hiçbir kuşkuya yer vermeyecek şekilde güvenilir, onurlu, iyi ahlaklı ve disiplinli kişiler arasından seçilmeleri gerektiği tabidir.

Bu halde; polislik mesleğinin yukarıda aktarılan özelliği gereği, bu mesleğe alınacaklarda diğer memurlardan farklı olarak bazı özel niteliklerin aranması gerektiği açıktır.

Dolayısıyla; PAEM'e alınacak ve devam edecek emniyet mensubu adaylarında bazı özel niteliklerin aranması amacına yönelik düzenlemeler yapılmasının kamu yararı ve hizmet gereği olduğu şüphesizdir.

Bu durumda; emniyet mensubu adaylarının, PAEM’e giriş ile ilgili nitelikleri taşımadıkları veya kaybettikleri öğrenimleri sırasında anlaşılanların, ilişiklerinin kesileceğine ilişkin düzenlemede üst hukuk normlarına ve hukuka aykırılık bulunmamaktadır.

Birel İşleme Gelince;

Davacı hakkında ... Cumhuriyet Başsavcılığınca başlatılıp ... Cumhuriyet Başsavcılığında devam ettiği anlaşılan FETÖ/PDY silahlı terör örgütü üyeliği suçundan yürütülen soruşturma nedeniyle ilişiğinin kesilmesinde; mesleğin özelliği ve niteliği dikkate alındığında hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna ulaşılmaktadır..

Açıklanan nedenlerle, davanın REDDİ gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Sekizinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 19/07/2023 günlü, K:2023/33 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 2. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği düşünüldü:

MADDİ OLAY

Davacının, 2015 yılında ...

Üniversitesinden mezun olduğu ve lisans mezunu olarak 2016 yılında komiser yardımcılığı için Polis Akademisi Başkanlığına başvuru yaptığı, yapılan sınavlarda başarılı olması sonucunda 25 Eylül 2016'da intibak eğitimine tabi tutulduğu ve akabinde Polis Amirleri Eğitim Merkezinde komiser yardımcısı adayı olarak 24/10/2016 tarihinde eğitim görmeye başladığı, 15 Temmuz 2016 günlü darbe girişimi sonrasında, Akademide eğitim gören öğrenciler ve birinci derece yakınları hakkında yapılan inceleme kapsamında kardeşinin Bylock listesinde ve kullanıcısı olduğunun tespiti üzerine hakkında idari soruşturma başlatıldığı ve adli mercilere bildirildiği, ...

Cumhuriyet Başsavcılığının yapmış olduğu inceleme neticesinde ... günlü, ... sayılı hazırlık soruşturmasının başlatıldığı ve soruşturma bilgisinin Polis Amirleri Eğitim Merkezi Müdürlüğü Yönetim Kuruluna bildirilmesi üzerine Yönetim Kurulunun ...günlü, ...sayılı kararıyla Polis Akademisi Başkanlığı Polis Amirleri Eğitimi Merkezi Giriş ve Eğitim-Öğretim Yönetmeliği'nin 9. maddesinin 1. fıkrasının (b/8) ve (b/12) bentleri ve 41. maddesinin 2. fıkrasının (ç) bendi uyarınca davacının ilişiğinin kesilmesine karar verildiği,

Polis Akademisi Başkanlığının 09/03/2017 günlü Olur işlemi ile de ilişiğinin kesilerek dosyasının işlemden kaldırılmasına karar verilmesi üzerine bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.

İLGİLİ MEVZUAT

4652 sayılı Polis Yüksek Öğretim Kanunu'nun "Öğrencilik sıfatının sona ermesi" başlıklı 16. maddesinin 1. fıkrasında. "Fakültede öğrenimde bulunan öğrencilerin aşağıdaki hallerde öğrenimlerine son verilir:... (f) Giriş ile ilgili nitelikleri taşımadıkları öğrenim sırasında anlaşılanlar." hükmüne. "Yönetmelikler" başlıklı 30. maddesinde.

"Aşağıdaki hususlar; a) Akademinin yönetim birimlerinin kuruluş, görev, çalışma esas ve usulleri, b) Fakülte, enstitü ve polis meslek yüksek okullarında ders veren ek ders ücretli öğretim elemanlarının görevlendirilmelerinin esas ve usulleri, c) Akademiye alınacak öğrencilerde aranacak şartlar, istenecek belgeler, kayıt, sınav ve kabul işlemlerine ait esas ve usulleri, d) Fakülte öğrencilerinin uygulama eğitimlerinin yeri, zamanı, süresi ve ne şekilde yapılacağının esas ve usulleri, e) Fakültede öğretim sürelerinin tespiti, dönemlere ayrılması,

dinlenme izinleri, sınav ve değerlendirme esaslarına ilişkin ilkeler, başarı durumu, okuma hakkının kullanılmış sayılacağı haller, not düzeni ve bu konulara ilişkin diğer hususlar, f) Polis meslek yüksek okullarının kuruluş, çalışma, disiplin ve eğitim-öğretim esasları ile bu okullara alınacak öğrencilerde aranacak şartlar, yapılacak sınavlarla, enstitünün kuruluş ve işleyişine ilişkin esaslar ve diğer hususlar, g) Polis yüksek öğretim kurumlarındaki öğrencilerin okul içinde ve dışında giyecekleri kıyafetlere ilişkin esaslar, Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.

Ancak akademik konularla ilgili yönetmeliklerde Eğitim ve Öğretim Yüksek Kurulunun da görüşü alınır." hükmüne, işlem tarihinde yürürlükte olan ek 1. maddesinde ise. "Bu Kanunda yer alan “fakülte” ibarelerinden “Polis Amirleri Eğitimi Merkezi”, “Dekan” ibarelerinden “Polis Amirleri Eğitimi Merkezi Müdürü”, “Dekanlık” ibarelerinden “Polis Amirleri Eğitimi Merkezi Müdürlüğü”, “lisans” ibarelerinden “ilk kademe amirlik eğitimi” anlaşılır." hükmüne yer verilmiştir.

Dava konusu işlem tarihinde yürürlükte olan 16/07/2015 günlü, 29418 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren (Mülga) Polis Akademisi Başkanlığı Polis Amirleri Eğitimi Merkezi Giriş ve Eğitim-Öğretim Yönetmeliği'nin "Adaylarda Aranılan Şartlar" başlıklı 9. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendinin (8) numaralı alt bendinde, "26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile, adayın kendisinin ve evli ise eşinin;

kasten işlenen bir suçtan dolayı hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilmiş olsa dahi bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına mahkûm olmamak, affa uğramış veya hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilmiş olsa bile devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama,

kaçakçılık veya cinsel dokunulmazlığa karşı suçlardan dolayı mahkûm olmamak veya bu suçlardan dolayı devam etmekte olan bir soruşturma veya kovuşturma bulunmamak veya kovuşturması uzlaşma ile neticelenmemiş olmak".

(12) numaralı alt bendinde "Terör örgütleri ile bu örgütlerin legal veya illegal uzantılarının eylemlerine, toplantılarına, yürüyüş ve mitinglerine karışmamış, desteklememiş, katılmamış olmak" hükmüne, 41. maddesinin ikinci fıkrasının (ç) bendinde ise "PAEM’e giriş ile ilgili nitelikleri taşımadıkları veya kaybettikleri öğrenimleri sırasında anlaşılanların, yönetim kurulu kararı, Müdürün teklifi ve Başkanın onayı ile PAEM’den ilişikleri kesilir." hükmüne yer verilmiştir.

Anılan Yönetmelik; 22/05/2024 günlü, 32553 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Polis Akademisi Başkanlığı Polis Amirleri Eğitimi Merkezi Giriş ve Eğitim-Öğretim Yönetmeliği'nin 45. maddesiyle yürürlükten kaldırılmış; şuan itibarıyla yürürlükte olan Yönetmelik'in, "PAEM'den çıkma ve çıkarılma" başlıklı 42/2-(ç) maddesinde ise sadece; "PAEM’e giriş ile ilgili nitelikleri taşımadıkları öğrenimleri sırasında anlaşılanların," ibaresine yer verilmiştir

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Dava konusu Yönetmelik hükmü yönünden: 16/07/2015 günlü, 29418 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Polis Akademisi Başkanlığı Polis Amirleri Eğitimi Merkezi Giriş ve Eğitim-Öğretim Yönetmeliği'nin, 22/05/2024 günlü, 32553 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Polis Akademisi Başkanlığı Polis Amirleri Eğitimi Merkezi Giriş ve Eğitim-Öğretim Yönetmeliği'nin 45. maddesiyle yürürlükten kaldırıldığı dikkate alındığında, dava konusu düzenleme yönünden davanın konusuz kaldığı anlaşılmıştır.

Dava konusu bireysel işlemler yönünden yapılan değerlendirme :Dava konusu işlemin dayanağı olan 16/07/2015 günlü, 29418 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan (Mülga) Polis Akademisi Başkanlığı Polis Amirleri Eğitimi Merkezi Giriş ve Eğitim-Öğretim Yönetmeliği'nin 41/2-(ç) maddesinde.

PAEM’e giriş ile ilgili nitelikleri taşımadıkları veya kaybettikleri öğrenimleri sırasında anlaşılanların PAEM'den çıkarılacağının düzenlendiği ve anılan maddede çıkarma nedeni olarak ikili bir ayrıma yer verildiği; şuan itibarıyla yürürlükte olan 22/05/2024 günlü, 32553 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Polis Akademisi Başkanlığı Polis Amirleri Eğitimi Merkezi Giriş ve Eğitim-Öğretim Yönetmeliği'nin 42/2-(ç) maddesinde ise sadece.

PAEM’e giriş ile ilgili nitelikleri taşımadıkları öğrenimleri sırasında anlaşılanların okuldan çıkarılmasına karar verileceği yolundaki hükme yer verildiği, bu haliyle anılan Yönetmelik'in, 4652 sayılı Polis Yüksek Öğretim Kanunu'nun 16/1-(f) maddesiyle aynı doğrultuda olduğu görülmüştür.

Gelinen aşamada, dava konusu işlemin tesis edildiği tarihte yürürlükte olan (Mülga) Yönetmelik'in 9. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendinin (8) numaralı alt bendinde yer alan; "bu suçlardan dolayı devam etmekte olan bir soruşturma" ibaresi, aynı Yönetmelik'in 41/2-(ç) maddesi ve Kanun'un 16/1-(f) maddesi ile birlikte değerlendirildiğinde.

Yönetmelik'te sayılan suçlardan kaynaklı ceza soruşturmasının giriş sınavı ön başvuru tarihinin son gününe kadar başlatılan ceza soruşturması olması gerektiği, ön başvuru tarihinin son gününden sonraki ceza soruşturmasının tek başına PAEM'den çıkarma nedeni olarak kabul edilemeyeceği, anılan soruşturma sonucunda ceza kovuşturması yapılması, kovuşturma sonucunda mahkumiyet kararı veya hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı verilmesi halinde ya da kovuşturmanın uzlaşma ile neticelenmesi halinde öğrenciliğe son verilebileceği açıktır.

Somut olayda; davacının başvuru yaptığı komiser yardımcılığı için ön başvuruların 27 Temmuz - 05 Ağustos 2016 tarihleri arasında yapıldığı, davacının yapılan sınavlarda başarılı olması sonucunda 25 Eylül 2016'da intibak eğitimine tabi tutulduğu ve akabinde Polis Amirleri Eğitim Merkezinde komiser yardımcısı adayı olarak 24/10/2016 tarihinde eğitim görmeye başladığı, 15 Temmuz 2016 günlü darbe girişimi sonrasında, Akademide eğitim gören öğrenciler ve birinci derece yakınları hakkında yapılan inceleme kapsamında kardeşinin Bylock listesinde ve kullanıcısı olduğunun tespiti üzerine hakkında idari soruşturma başlatıldığı,

bunun üzerine ... günlü, ... sayılı Yönetim Kurulu kararına dayalı olarak 09/03/2017 günlü Başkanlık Oluru ile ilişiğinin kesildiği, davacı hakkında 09/03/2017 tarihinde yürütülmeye başlayan ceza soruşturmasında ise ... Cumhuriyet Başsavcılığınca yetkisizlik kararı verilerek dosyanın ... Cumhuriyet Başsavcılığına gönderildiği, ... Cumhuriyet Başsavcılığınca da yetkisizlik kararı verilerek dosyanın ...

Cumhuriyet Başsavcılığına iletildiği, anılan Başsavcılıkça ... sayılı dosyasına kaydedilen soruşturmada verilen kovuşturma yapılmasına yer olmadığına dair kararın 10/05/2019 tarihinde kesinleştiği, sonuç itibarıyla anılan soruşturmanın, davacının ön başvuru tarihinin son gününden sonraki süreçte yürütülüp karara bağlandığı görülmüştür.

Bu durumda, yukarıda yer verilen tespitler ile dosya kapsamı birlikte değerlendirildiğinde; davacı hakkında yürütülen ceza soruşturmasının, davacının öğrenciliğe başladıktan sonra açıldığı anlaşıldığından, giriş ile ilgili nitelikleri kaybettiğinden bahisle tesis edilen ilişik kesme işlemi ile bu işleme dayalı olarak okul masraflarının iadesine yönelik tesis olunan işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.