Danıştay 2. Daire E.2023/7166 K.2024/1682

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti

...

İdare Mahkemesinin ...günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; üst düzey kamu yöneticilerinin, kamu kurum ve kuruluşlarının geleceğe dönük planlarını ve politikalarını saptayan, bu plan ve politikalardaki hedefleri gerçekleştirmek için gerekli kaynakları ve bu kaynakların kullanım yerlerini belirleyen kişiler ya da bu kişilerin emir ve direktifleri yönünde uygulamayı yapan veya onlara yardımcı olan kişiler oldukları, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 76. maddesiyle atama yapma ve görevden alma konusunda ise idareye takdir yetkisi tanınmış olduğu,

dosya kapsamına göre davacının bakanlık müfettişi tarafından düzenlenen disiplin soruşturma raporu ve bu rapora dayalı Bakanlık Makamının... tarih ve ... sayılı oluru ile 657 sayılı Kanun'un 125/B-a maddesi gereği "Kınama" cezasıyla cezalandırıldığı, üst düzey yöneticilik görevine atanmadan önce bulunduğu görevler ile kariyer ve liyakat ilkelerine uygun bir şekilde daire başkanlığı kadrosuna atanmadığı,

daire başkanlığı görevini de 1,5 yıl yaptığı hususları göz önüne alındığında ve idarenin kamu hizmetinin gerekleri doğrultusunda personelin görevini değiştirme konusunda yasalarla ve idare hukuku ilkelerine dayalı olarak sahip olduğu takdir yetkisini dava konusu işlemin tesisi sırasında kamu yararı ve hizmet gerekleri dışında subjektif (öznel) nedenlerle kullandığına dair dosyada herhangi bir bilgi ya da belge bulunmadığı anlaşılmakla, kadro derecesi korunmak suretiyle davacının daire başkanlığı görevinden alınarak,

mevzuat hükümlerine uygun olarak tarım ve orman uzmanı olarak atanmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle; davanın reddine hükmedilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; istinaf başvurusuna konu kararın usul ve hukuka uygun olduğu ve kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı belirtilerek, davacı tarafın istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından; daire başkanlığı görevini en iyi şekilde ifa ederken bu görevinden hiçbir somut gerekçe gösterilmeden alındığı, uzmanlık alanıyla ilgili olmayan ayrıca daha önceden hiç çalışmamış olduğu bir bölüm olan Bitkisel Üretim Genel Müdürlüğüne tarım ve orman uzmanı olarak atandığı; hakkında tesis edilmiş olan atama işleminin sebep ve amaç unsuru yönünden bariz sakatlıklar içerdiği; idarenin savunmasında değinmiş olduğu ve sonradan atamanın bir başka gerekçesi olarak göstermiş olduğu kınama cezasının, daire başkanlığı görevini ifa etmesine engel teşkil etmediği; kariyer ve liyakat ilkelerine uygun bir şekilde daire başkanlığı kadrosuna atandığı; dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI

Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ :...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge İdare Mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.