Danıştay 2. Daire E.2024/2047 K.2024/3865

İstanbul Üniversitesi Cerrahpaşa Tıp Fakültesinde (engelli) memur olarak görev yapan davacı ... vekili Av. ... tarafından, engelli bir birey olarak İstanbul ilinde tek başına yaşamakta zorluk çektiğinden ve ailesinin Mersin ilinde ikamet ettiğinden bahisle üniversiteler arası nakil yoluyla Mersin Üniversitesine atanma talebini içeren 08/03/2024 günlü başvurunun zımnen reddine dair Mersin Üniversitesi işleminin iptali istemiyle Mersin Üniversitesi Rektörlüğüne karşı açılan davada.

Mersin 2. İdare Mahkemesince; davaya konu uyuşmazlığın çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 33/1. maddesi uyarınca davacının, davayı açtığı tarihte görev yaptığı yer olan İstanbul ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu yer İdare Mahkemesi olan İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 25/04/2024 günlü, E:2024/568, K:2024/575 sayılı karar ile İstanbul 7. İdare Mahkemesince; dava konusu işlemin, kamu görevlisinin naklen yada geçici görevle atanması işlemi olmadığı, doğrudan davalı idareye yöneltilen ve atanma talebini içeren bireysel işlem olduğu anlaşıldığından,

uyuşmazlığın çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 32/1. maddesi uyarınca atama talebinin reddine dair işlemi tesis eden Mersin Üniversitesinin bulunduğu yer olan Mersin İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 23/05/2024 günlü, E:2024/908, K:2024/944 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya 2577 sayılı Kanun'un 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32. maddesinin 1. fıkrasında; "Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir." hükmü yer almaktadır.

Aynı Kanun'un 33/1. maddesinde, "Kamu görevlilerinin atanması ve nakilleri ile ilgili davalarda yetkili mahkeme, kamu görevlilerinin yeni veya eski görev yeri idare mahkemesidir." hükmü yer almaktadır.

Dava dosyasının incelenmesinden; uyuşmazlığın İstanbul Üniversitesi Cerrahpaşa Tıp Fakültesinde (engelli) memur olarak görev yapan davacının, Mersin Üniversitesinde memur olarak istihdam edilmek üzere Mersin Üniversitesi Rektörlüğüne kurumlar arası naklen atanma talebiyle yaptığı başvurusunun zımnen reddine ilişkin işlemden kaynaklandığı, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32/1. maddesinin olayda göz önünde bulundurulamayacağı hususu dikkate alındığında, davaya konu uyuşmazlığın çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 33/1. maddesi uyarınca davacının, davayı açtığı tarihte görev yaptığı yer olan İstanbul ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu yer İdare Mahkemesi olan İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili bulunduğu sonucuna varılmıştır.