Danıştay 2. Daire E.2024/248 K.2024/4619

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti

...

İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; üst düzey kamu yöneticilerinin, kamu kurum ve kuruluşlarının geleceğe dönük planlarını ve politikalarını saptayan, bu plan ve politikalardaki hedefleri gerçekleştirmek için gerekli kaynakları ve bu kaynakların kullanım yerlerini belirleyen kişiler ya da bu kişilerin emir ve direktifleri yönünde uygulamayı yapan veya onlara yardımcı olan kişiler oldukları, 657 sayılı Kanun'un 76'ncı maddesiyle atama yapma ve görevden alma konusunda ise idareye takdir yetkisi tanındığı,

olayda, davacının önceki çalışmalarının davalı idareden çok başka kurumlarda geçtiği, farklı bir Bakanlığın faaliyetleriyle ilgili olarak tekniker unvanıyla çalışmakta iken doğrudan ...

Aile ve Sosyal Politikalar İl ... atandığı, buradan da kısa bir süre içerisinde hukuk müşaviri olarak unvan değişikliğinin yapıldığı dikkate alındığında, idarenin kamu hizmetinin gerekleri doğrultusunda personelin görevini değiştirme konusunda yasalarla ve idare hukuku ilkelerine dayalı olarak sahip olduğu takdir yetkisini dava konusu işlemin tesisi sırasında kamu yararı ve hizmet gerekleri dışında subjektif (öznel) nedenlerle kullandığına dair dosyada herhangi bir bilgi ya da belge bulunmadığı, kadro derecesi de korunmak suretiyle davacının daire başkanlığı görevinden alınarak,

mevzuat hükümlerine uygun olarak ve daire başkanı atanmadan önceki unvanı göz önünde bulundurularak tesis olunan işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı, öte yandan, dava konusu işlem hukuka uygun olduğundan, işlem nedeniyle yoksun kalınan parasal haklarının yasal faiziyle ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi isteminin de reddi gerektiği gerekçesiyle davanın reddine hükmedilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı temyize konu kararıyla; mahkeme kararının usul ve esas yönünden hukuka uygun olup kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı belirtilerek davacınn istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından; idarenin takdir yetkisinin hatalı değerlendirildiği, herhangi bir sebep gösterilmeksizin tesis edilen dava konusu işlemin Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesinin tavsiye kararları ışığında değerlendirilmesi gerektiği, takdir yetkisi kullanımını gerekçelendirmeyen mahkeme kararlarının Anayasa'nın 141. maddesine aykırı olduğu, bir buçuk sene boyunca görevini başarıyla yürüttüğü, işlem nedeniyle hem çalışma hayatındaki ücretlendirmede, hem de emeklilikte makam tazminatından mahrum kalması ile zarar uğradığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI

Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.