Danıştay 3. Daire E.2005/529 K.2005/2279

3. Daire 2005/529 E. , 2005/2279 K.

"İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No: 2005/529 Karar No: 2005/2279

Temyiz Eden : … Vekili : … Karşı Taraf : Maliye Bakanlığı-ANKARA İstemin Özeti : Davacı kooperatifin arsa sahibi ile yaptığı sözleşme gereği arsa karşılığı konut inşa etmesi suretiyle Kurumlar Vergisi Kanununun 7'nci maddesinin 16'ncı bendinde öngörülen "münhasıran ortaklar ile iş görülmesi" şartını ihlal ettiğinden söz edilerek hakkında 29.6.1994 tarihinden itibaren tesis edilen kurumlar vergisi ile katma değer vergisi mükellefiyetlerinin düzeltme hükümleri uyarınca kaldırılması yolundaki başvurusunun reddi üzerine şikayet yoluyla müracaatta bulunduğu Maliye Bakanlığınca cevap verilmemek suretiyle tesis edilen olumsuz işleme karşı açılan davayı; hukuki yorum gerektiren olayda düzeltme ve şikayet kapsamında nitelendirilebilecek açık bir vergi hatası bulunmadığı gerekçesiyle reddeden … Vergi Mahkemesinin … gün ve E:…, K:… sayılı kararının; ortaklarını konut sahibi yapma amacıyla kurulan kooperatifin para yerine arsa sahiplerine daire verilmesi yoluyla arsa teminine yönelik işlemi, münhasıran ortaklarla iş görülmesi şartının ihlali sayılamayacağından haklarında vergi mükellefiyeti tesis edilmesinin açık bir vergi hatası oluşturduğu ileri sürülerek bozulması istenmiştir. Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir. Tetkik Hakimi : … Düşüncesi : Temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar Vergi Mahkemesi kararının bozulmasını sağlayacak durumda bulunmadığından, temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir. Savcı : … Düşüncesi : İdare ve vergi mahkemelerince verilen kararların temyizen incelenerek bozulabilmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49'uncu maddesinin birinci fıkrasında belirtilen nedenlerin bulunması gerekmektedir. Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, söz konusu maddede yazılı nedenlerden hiçbirisine uymadığından, istemin reddi ile temyiz edilen Mahkeme kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA 2575 sayılı Danıştay Kanununun 3619 sayılı Kanunla eklenen Ek 1'inci maddesi uyarınca hüküm veren Danıştay Üçüncü ve Dokuzuncu Dairelerince oluşturulan müşterek kurulca işin gereği görüşülüp düşünüldü: Hakkında mükellefiyet tesis edilmesine ilişkin işleminin kaldırılması ile ilgili başvurunun reddi üzerine açılan davanın düzeltme ve şikayet hükümleri çerçevesinde incelenemeyeceği ve bu nedenle şikayet başvurusunun reddi yolundaki işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı yolundaki vergi mahkemesi kararı temyiz edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 116'ncı maddesinde vergi hatası; vergiye müteallik hesaplarda veya vergilendirmede yapılan hatalar yüzünden haksız yere fazla veya eksik vergi istenmesi veya alınması olarak tanımlandıktan sonra 117'nci maddede; matrah hataları, vergi miktarında hatalar ile verginin mükerrer olması halleri hesap hataları başlığı altında düzenlenmiş, 118'inci maddede ise vergilendirme hataları başlığı altında; mükellefin şahsında hata, mükellefiyette hata, mevzuda hata, vergilendirme veya muafiyet döneminde hata hallerine yer verilmiştir. Aynı Yasanın 122'nci maddesinde de mükelleflerin vergi muamelelerindeki hataların düzeltilmesini vergi dairesinden yazı ile isteyebilecekleri öngörülmüş, 124'üncü madde ile de vergi mahkemesinde dava açma süresi geçtikten sonra yaptıkları düzeltme başvuruları reddolunanların şikayet yoluyla Maliye Bakanlığına müracaat edebilecekleri kurala bağlanmıştır. Üyelerini konut sahibi yapmak amacıyla kurulan davacı kooperatifin arsa sahipleri ile yaptığı sözleşme uyarınca, inşa edilecek bağımsız bölümlerden arsa sahiplerine pay vermek suretiyle arsa temin etmesi münhasıran ortaklarla iş görülmesi şartının ihlali sayılarak adına mükellefiyet tesis edilmiştir. Yukarıda değinilen hükümler karşısında, adına henüz bir vergi salınmayan kooperatifin mükellefiyetinin silinmesi istemine yönelik başvurusunun idari davaya konu edilebilecek bir işlem tesisine yönelik olduğu ve bu başvuruya (60) gün içinde cevap verilmemesi suretiyle kurulan Maliye Bakanlığı işleminin hukuka uygunluğu yönünden yapılacak inceleme sonucuna göre karar verilmesi gerektiği anlaşılan olayda bu başvurunun; vergi muameleleri nedeniyle haksız yere vergi istenmesi veya alınmasıyla ilgili hataların düzeltilmesine yönelik hükümler çerçevesinde değerlendirilmesi suretiyle verilen kararda hukuka uygunluk görülmemiştir. Açıklanan nedenlerle temyiz isteminin kabulü ile … Vergi Mahkemesinin … gün ve E:…, K:… sayılı kararının bozulmasına, yargılama giderlerinin yeniden verilecek kararda karşılanması gerektiğine 25.10.2005 gününde oybirliğiyle karar verildi.