Danıştay 3. Daire E.2023/2957 K.2025/1337

Dava konusu istem: Davacı adına, asıl borçlu ... Araştırma Pazarlama İletişim ve Danışmanlık Anonim Şirketinden alınamayan 2016 ve 2017 yıllarının muhtelif dönemlerine ait kamu alacağının tahsili amacıyla kanuni temsilci sıfatıyla düzenlenen ... tarih ve ..., ..., ... ila ... takip numaralı ödeme emirlerinin iptali istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Dava konusu ... takip numaralı ödeme emrinin ... ila ..., ..., ..., ... ila ..., ... ila ... ile ... takip numaralı ödeme emrinin 49 ila 52. satırlarında yer alan amme alacaklarının beyan üzerine tahakkuk eden vergilerden oluştuğu, söz konusu borçların vade tarihleri, davacının kanuni temsilcilik görevinin sona erdiği 19/04/2017 tarihten sonra olduğundan söz konusu borçlardan sorumlu tutulamayacağı, ... takip numaralı ödeme emrinin 9 ila 16, 25 ila 32, 45 ila 52. satırları, ... takip numaralı ödeme emrinin 9 ila 16, 25 ila 32, 47 ila 54, satırları, 5 ve 6 takip numaralı ödeme emirlerinin 9 ila 16,

25 ila 32, 41 ila 48. satırlarında yer alan amme alacakları yönünden ise asıl borçlu şirket adına düzenlenen ödeme emirlerinin davacının mükellefiyetinin re’sen terkin edildiği 31/12/2018 tarihinden sonra elektronik ortamda tebliğ edildiği,

213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 101. maddesinin 3. fıkrası dikkate alındığında, söz konusu tebligat usulsüz olduğundan kamu alacağının kesinleştiğinden söz edilemeyeceği, diğer amme alacaklarının tahsilinde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle ... takip numaralı ödeme emrinin 9 ila 16, 25 ila 32, 45 ila 52. satırları, ... takip numaralı ödeme emrinin 9 ila 16, 25 ila 32, 36 ila 38, 47 ila 54, 60, 61, ... ila ..., ... ila ... ve ... ve ... takip numaralı ödeme emirlerinin 9 ila 16, 25 ila 32, 41 ila 48. satırlarında yer alan amme alacakları iptal edilmiş, kalan kısımlar yönünden ise dava reddedilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusunun, usul ve hukuka uygun olduğu sonucuna varılan Vergi Mahkemesi kararının aleyhe olan hüküm fıkrasının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Asıl borçlu şirketten tahsil edilemeyen alacağın ilgili dönemlerde kanuni temsilcisi olan davacıdan aranılmasında hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin; ... takip numaralı ödeme emrinin 36 ila 38, 60, 61, 63 ila 65, 70 ila 75 ile 6 takip numaralı ödeme emrinin 49 ila 52. satırlarında yer alan amme alacakları yönünden reddi, ... takip numaralı ödeme emrinin 9 ila 16, 25 ila 32, 45 ila 52. satırları, ... takip numaralı ödeme emrinin 9 ila 16, 25 ila 32, 47 ila 54. satırları ile ... ve ... takip numaralı ödeme emirlerinin 9 ila 16, 25 ila 32, 41 ila 48. satırlarında yer alan amme alacaklarına ilişkin kısmının ise kabulü gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

MADDİ OLAY

Davacı adına, asıl borçlu ... Araştırma Pazarlama İletişim ve Danışmanlık Anonim Şirketinden alınamayan 2016 ve 2017 yıllarının muhtelif dönemlerine ait kamu alacağının tahsili amacıyla kanuni temsilci sıfatıyla dava konusu ödeme emirlerinin düzenlendiği, 31/12/2018 tarihinde anılan şirketin mükellefiyetinin re'sen terkin edildiği ancak ticaret sicil kayıtlarının incelenmesinden şirketin hukuken varlığını sürdürdüğü, sicil kaydının devam ettiği anlaşılmaktadır.

İLGİLİ MEVZUAT

213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun "Elektronik Ortamda Tebliğ" başlıklı 107/A maddesinin 1. fıkrasında, bu Kanun hükümlerine göre tebliğ yapılacak kimselere, 93. maddede sayılan usullerle bağlı kalınmaksızın, tebliğe elverişli elektronik bir adres vasıtasıyla elektronik ortamda tebliğ yapılabileceği, 2. fıkrasında, elektronik ortamda tebligatın, muhatabın elektronik adresine ulaştığı tarihi izleyen beşinci günün sonunda yapılmış sayılacağı, 3. fıkrasında, Maliye Bakanlığının, elektronik ortamda yapılacak tebliğle ilgili her türlü teknik altyapıyı kurmaya veya kurulmuş olanları kullanmaya,

tebliğe elverişli elektronik adres kullanma zorunluluğu getirmeye ve kendisine elektronik ortamda tebliğ yapılacakları ve elektronik tebliğe ilişkin diğer usul ve esasları belirlemeye yetkili olduğu hükmüne yer verilmiştir.

Söz konusu yetkiye istinaden çıkarılan ve 27/08/2015 tarih ve 29458 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 456 Sıra No'lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği'nin "Elektronik Tebligat Sisteminden Çıkış" başlıklı 7. maddesinde ise tüzel kişilerde ancak ticaret sicil kaydının silindiği (nevi değişikliği ve birleşme halleri dahil) tarih itibarıyla elektronik tebligat adresinin kapatılacağı düzenlemesine yer verilmiştir.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Temyiz istemine konu edilen Vergi Dava Dairesi kararının, ... takip numaralı ödeme emrinin 36 ila 38, 60, 61, 63 ila 65, 70 ila 75 ile 6 takip numaralı ödeme emrinin 49 ila 52. satırlarında yer alan amme alacaklarına ilişkin hüküm fıkrası aynı hukuksal nedenler ve gerekçeyle Dairemizce de uygun bulunmuştur.

31/12/2018 tarihinde asıl borçlu şirketin mükellefiyetinin re'sen terk edildiği açık olmakla birlikte, ticaret sicil kayıtlarının incelenmesinden hukuken varlığını sürdürdüğü ve sicil kaydının devam ettiğinin görüldüğü olayda, tüzel kişilerin ticaret sicil kaydından silinmeleri dışında elektronik tebligat adreslerinin kapatılmasının mümkün olmadığı dikkate alındığında,

yukarıda yer verilen yasal ve idari düzenlemeler uyarınca Kanun'da elektronik ortamda tebligat yapılabilmesi için öngörülen şartların oluştuğu hallerde 213 sayılı Kanun'un 107/A maddesi uyarınca elektronik ortamda tebliğ edilebileceğinden şirket hakkında düzenlenen ödeme emirlerinin şirketin re'sen terk tarihinden sonra elektronik ortamda tebliğinde hukuka aykırılık görülmediği sonucuna varılmış olup takibe konu kamu alacağının tüzel kişiliğin mal varlığından tahsil olanağının bulunup bulunmadığı ve davacının kanuni temsilci sıfatıyla sorumluluğu değerlendirilerek ulaşılacak neticeye göre yeniden karar verilmek üzere Vergi Mahkemesi

kararının, dava konusu ... takip numaralı ödeme emrinin 9 ila 16, 25 ila 32, 45 ila 52. satırları, ... takip numaralı ödeme emrinin 9 ila 16, 25 ila 32, 47 ila 54. satırları ile ... ve ... takip numaralı ödeme emirlerinin 9 ila 16, 25 ila 32, 41 ila 48. satırlarında yer alan amme alacaklarının yazılı gerekçeyle iptaline ilişkin hüküm fıkrasına yöneltilen istinaf başvurusunun reddine dair hüküm fıkrasının bozulması gerekmiştir.