Danıştay 3. Daire E.2024/2109 K.2025/2213

Dava konusu istem: Davacı şirketin 7326 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun kapsamında yaptığı katma değer vergisi artırımı sonucu tahakkuk eden tutarın tahsili amacıyla adına düzenlenen ... tarih ve ... takip numaralı ödeme emrinin iptali istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Davacı şirket tarafından, katma değer vergisi artırımı üzerine tahakkuk eden tutarın ilk iki taksitinin süresinde ödenmediği anlaşıldığından vergi artırımın iptali suretiyle söz konusu kamu alacağının tahsili amacıyla ödeme emri düzenlenmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle dava reddedilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusunun, usul ve hukuka uygun olduğu sonucuna varılan Vergi Mahkemesi kararının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Ödeme emri içeriği alacağın kesinleşmediği ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

MADDİ OLAY

Davacı şirket tarafından 7326 sayılı Kanun kapsamında 25/08/2021 tarihinde yapılan katma değer vergisi artırımı başvurusuna ilişkin tahakkukların, hakkında devam eden sahte belge düzenleme incelemesi bulunduğundan bahisle beklemeye alındığı, inceleme neticesinde anılan fiili işlemediğinin tespiti üzerine vergi artırımından yararlanabileceğinin bildirildiği, davacının başvurusu sonrasında 06/07/2022 tarihinde gerekli tahakkuklar yapılarak ödeme tablosunun oluşturulduğu, söz konusu ödeme tablosuna göre artırılan verginin, ilk taksit tarihi 31/08/2022 olmak üzere iki ayda bir olmak üzere altı taksitte ödenmesinin öngörüldüğü,

taksitlerin süresinde ödenmediğinden bahisle vergi artırımının 15/09/2022 tarihinde iptal edilerek artırıma istinaden hesaplanan verginin 17/10/2022 tarihinde dava konusu ödeme emrinin tanzim edildiği anlaşılmıştır.

İLGİLİ MEVZUAT

7326 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun'un 5. maddesinin 1. fıkrasında, mükelleflerin, fıkrada belirtilen şartlar dâhilinde gelir ve kurumlar vergisi matrahlarını artırarak bu maddede belirtilen süre ve şekilde ödemeleri halinde, kendileri hakkında artırımda bulunulan yıllar için yıllık gelir ve kurumlar vergisi incelemesi ve bu yıllara ilişkin olarak bu vergi türleri için daha sonra başka bir tarhiyat yapılmayacağı, 4. fıkrasında, matrah ve vergi artırımının 31/8/2021 tarihine kadar (bu tarih dâhil) maddede öngörülen şekilde yapılması,

hesaplanan veya artırılan gelir, kurumlar ve katma değer vergilerinin, peşin veya ilk taksiti Kanunun 9. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen sürede başlamak üzere ikişer aylık dönemler halinde azami altı eşit taksitte Kanunda belirtilen süre ve şekilde ödenmesinin şart olduğu,

vergilerin Kanunda belirtilen şekilde ödenmemesi hâlinde, ödenmeyen vergi tutarları ilk taksit ödeme süresinin son günü vade kabul edilerek 6183 sayılı Kanunun 51. maddesine göre gecikme zammıyla birlikte takip ve tahsil edileceği, ancak madde hükmünden yararlanılamayacağı, 9. maddesinin 6. fıkrasında, Kanuna göre ödenmesi gereken taksitlerin ilk iki taksitin süresinde tam ödenmemesi veya bir takvim yılında ikiden fazla taksitin süresinde ödenmemesi veya eksik ödenmesi hâlinde Kanun hükümlerinden yararlanma hakkının kaybedileceği kurala bağlanmıştır.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

7326 sayılı Kanun'un yukarıda yer verilen 5. maddesi hükümlerine göre mükelleflerin vergi artırımından yararlanabilmeleri için artırılan vergileri, Kanun'da belirtilen şekil ve sürede ödemeleri şart olup bu kurala uyulmaması halinde vergi artırımından faydalanılması mümkün olmadığı gibi ödenmeyen vergiler 6183 sayılı Kanun'a göre takip edilecektir. Aynı Kanun'un 'Ortak hükümler' başlıklı 9. maddesinin 6. fıkrasında yer alan düzenlemeye göre ise Kanun hükümlerinden yararlanma hakkının kaybedilmesi ilk iki taksitin süresinde ödenmemesi durumunda gerçekleşecektir.

06/07/2022 tarihinde tahakkuk eden ve ilk taksit tarihi 31/08/2022 olan vergilerin ödenmemesi üzerine ikinci taksit tarihi olan 31/10/2022 tarihinden önce iptal edilerek tahakkuk eden vergilerin tamamının dava konusu ödeme emriyle takip edildiği uyuşmazlıkta, değinilen Kanun'un yukarıda yer verilen 5. madde hükmüne göre vergi artırımının iptal edilerek tahakkuk eden tutarın 6183 sayılı Kanun'a göre takip edilebilmesi için aynı Kanun'un 9. maddesinin 6. fıkrasında öngörülen ilk iki taksitin ödenmeme halinin aranmasına gerek bulunmaksızın herhangi bir ödemenin ihlali durumunda da bahsedilen işlemlerin yapılabileceği açık olduğundan yazılı gerekçeyle davayı reddeden Vergi Mahkemesi kararına yöneltilen istinaf başvurusunun reddinde sonucu itibarıyla hukuka aykırılık görülmemiştir.

(X)-KARŞI OY

Temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar Vergi Dava Dairesi kararının dayandığı hukuksal nedenler ve gerekçe karşısında, kararın bozulmasını sağlayacak durumda bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın onanması gerektiği oyuyla karara katılmıyoruz