Danıştay 3. Daire E.2024/2368 K.2024/5853

Dava konusu istem: Davacı şirketin 2015 ila 2018 yıllarına ait yasal defter ve belgelerinin zayi olmasından dolayı ibraz edemediği faturalara konu katma değer vergisi indirimlerinin reddedilmek suretiyle yeniden oluşturulan beyan tablosu uyarınca 2018 yılının Şubat ila Aralık dönemleri için re'sen salınan üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin kaldırılması ve tarhiyata dayanak alınan ... tarih ve ... sayılı Vergi İnceleme Raporunun iptali istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Dosya içerisindeki bilgi ve eki belgelerin tetkikinden, ihtilaf konusu döneme ait defter ve belgelerinin idarece istenilmesi üzerine, davacı tarafından, defter ve belgelerin iş yerinde çıkan yangın nedeniyle zayi olduğu ancak zayi belgesinin alınması için belirlenen 15 günlük yasal süre içerisinde Asliye Ticaret Mahkemesine başvurulması gerektiğini bilmedikleri için zayi belgesi alamadıklarının beyan ile ifade edildiği, 30/10/2018 tarihinde İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Avrupa Yakası İtfaiye Müdürlüğünce ‘‘bahse konu adreste davacının faaliyet gösterdiği,

çıkan yangın sonucunda büro malzemeleri, matbu evraklar, kamera sistemlerinin tamamen yandığı, imalathane bölümünün ise çatısının yangının etkisiyle çökmek suretiyle zarar gördüğü….’’ şeklinde rapor hazırlanarak tutanak haline getirildiği ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 13. maddesinde belirtilen mücbir sebep hallerinden birinin varlığı sebebiyle davacının defter ve belgelerinin zayi olduğunun inceleme elemanınca da kabul edildiği hususları dikkate alındığında, ibraz ödevinin yerine getirilmediğinden bahisle katma değer vergisi indirimlerinin reddi suretiyle 2018 yılının Temmuz,

Eylül ila Aralık dönemleri için yapılan tarhiyatta hukuka uyarlık bulunmadığı, davacı tarafından aynı yılın Şubat ila Haziran, Ağustos dönemleri için re'sen salınan üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin kaldırılması istemiyle daha önce ...

Vergi Mahkemesinin E:... sayılı dosyasında dava konusu edildiğinden tarhiyatın bu kısmının derdestlik nedeniyle esasının incelenmesinin mümkün olmadığı, dayanak Vergi İnceleme Raporu'nun iptali istemine ilişkin kısım yönünden ise, dava konusu ihbarnamelerin hazırlayıcı işlemi olduğu ve icrai nitelik taşımadığı için incelenmeksizin reddi gerektiği gerekçesiyle 2018 yılının Temmuz, Eylül ila Aralık dönemi için re'sen salınan cezalı vergi kaldırılmış, dava konusu edilen diğer dönemlere ait cezalı vergi ile vergi inceleme raporu yönünden dava incelenmeksizin reddedilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusunun, usul ve hukuka uygun olduğu sonucuna varılan Vergi Mahkemesi kararının aleyhe olan hüküm fıkrasının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca reddine karar verilmiştir

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NİN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.