Danıştay 4. Daire E.1997/6071 K.1998/4022

TEBLİGAT KANUNUNUN 21.MADDESİNE GÖRE YAPILAN TEBLİGATLARDA, KOMŞULARDAN BİRİNE, YA DA VARSA YÖNETİCİ VEYA KAPICIYA KEYFİYETİN BİLDİRİLMESİ GEREKTİĞİ HK.<

Serbest meslek faaliyetinde bulunarak elde ettiği geliri beyan etmediği ileri sürülen davacı adına 1993 yılı için re'sen takdir olunan matrah üzerinden gelir vergisi ve geçici vergi salınmış, kaçakçılık cezası kesilmiştir. ...Vergi Mahkemesi, … günlü ve... sayılı kararıyla; değişik vergilendirme dönemlerine ilişkin olarak davacı adına yapılan tarhiyatlara karşı davacı tarafından tek dava dilekçesi ile ... tarihinde mahkemeleri nezdinde açılan dava sonucu verilen 16.5.1996 gün ve ... sayılı kararla.

2577 sayılı Yasanın 5.maddesinin 1.fıkrasına uygun olmayan dava dilekçesinin, dönemler itibariyle ayrı ayrı dava açılmak üzere reddedilmesine ilişkin mahkeme kararının, davacının dava dilekçesinde belirtilen adreste bulunamaması nedeniyle ... tarihinde mahalle muhtarına tebliğ edilerek ihbarnamenin kapıya yapıştırılıp davacının babasına konu hakkında bilgi verilmek suretiyle tebligatın usulüne uygun olarak tamamlanmasına karşın 30 gün içinde yenilenmeyen davanın süreaşımı yönünden reddine karar vermiştir.

Davacı, ikametgah adresinde herhangi bir değişiklik olmadığı halde tebligatın muhtara yapıldığını, ayrıca konu hakkında bilgi verildiği ileri sürülen babasının yaklaşık 24 yıl önce vefat ettiğini dolayısıyla tebligatın usulüne uygun olmadığını ileri sürerek kararın bozulmasını istemektedir.

7201 sayılı Tebligat Kanununun 21 nci maddesinde, "kendisine tebligat yapılacak kimse veya yukarıdaki maddeler mucibince tebligat yapılabilecek kimselerden hiçbiri gösterilen adreste bulunmaz veya tebellüğden imtina ederse, tebliğ memuru tebliğ olunacak evrakı, o yerin muhtar veya ihtiyat heyeti azasından birine veyahut zabıta amir ve memuruna imza mukabilinde teslim eder ve tesellüm edenin adresini ihtiva eden ihbarnameyi gösterilen adresteki binanın kapısına yapıştırmakla beraber, adreste bulunmama halinde tebliğ olunacak şahsa keyfiyetin haber verilmesini de mümkün oldukça en yakın komşularından birine bil-dirir." hükmüne yer verilmiştir.

Dosyanın incelenmesinden, davacının verdiği ilk dilekçenin, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunun 5/1 inci maddesine aykırı görülmesi nedeniyle aynı Kanun'un 15/1-d maddesi uyarınca yeniden dava açılmak üzere reddedildiği, ancak davacının gösterdiği adrese tebligat yapılamaması sonucu sözü edilen dilekçe ret kararının mahalle muhtarına tebliğ edilip, ihbarnamenin kapıya yapıştırıldığı ve davacının babasına da konu hakkında bilgi verilerek Tebligat Kanunu'nun 21 inci maddesine göre tebligatın tamamlandığı,

bu şekilde tebliğ tarihine göre otuz gün içinde yenileme dilekçesinin verilmemesi üzerine de davanın süre aşımı yönünden reddedildiği anlaşılmıştır.

Ancak davacının dosyaya ibraz ettiği belgelerden, konu hakkında kendisine bilgi verildiği ileri sürülen babasının 1973 yılında vefat ettiği ve bunun dışında Kanuna uygun olarak en yakın komşulardan birine ve varsa yönetici veya kapıcıya da keyfiyetin davacıya haber verilmesinin bildirilmesi koşulunun gerçekleşmediği anlaşıldığından Tebligat Kanununun 21 inci maddesine göre yapılmış bir tebligattan söz edilemez.

Bu durumda davacının mahkemeye müracaat ederek dilekçe ret kararını aldığı ... tarihinden itibaren 30 gün içinde açılan davanın süreaşımı yönünden reddine karar verilmiş olmasında isabet görülmemiştir.