Danıştay 4. Daire E.2016/18779 K.2021/1846

Dava konusu istem: Davacı adına, sahte fatura kullandığı ileri sürülerek hakkında düzenlenen inceleme raporuna istinaden re'sen tarh edilen 2013/2 ila 7 dönemleri vergi ziyaı cezaları ile kesilen özel usulsüzlük cezasının kaldırılması istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Vergi Mahkemesince verilen kararda; davacının fatura aldığı mükellef hakkında düzenlenen vergi tekniği raporu incelendiğinde somut tespit olmadığından bu faturalara isabet eden tarhiyatlarda ve kesilen özel usulsüzlük cezasında hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın kabulüne karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Mahkeme kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ : …

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin vergi ziyaı cezası yönünden kabulü gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

Davalı idarenin, temyiz dilekçesinde ileri sürdüğü iddialar kararın özel usulsüzlük cezasına ilişkin kısmının bozulmasını sağlayacak nitelikte bulunmamıştır. Davalı idarenin diğer temyiz istemine gelince;

213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 341. maddesinin 1. fıkrasında, vergi ziyaının, mükellefin veya sorumlunun vergilendirme ile ilgili ödevlerini zamanında yerine getirmemesi veya eksik yerine getirmesi yüzünden, verginin zamanında tahakkuk ettirilmemesini veya eksik tahakkuk ettirilmesini ifade edeceği hükme bağlanmış, 344. maddesinin 1. fıkrasında, 341. maddede yazılı hallerde vergi ziyaına sebebiyet verildiği takdirde, mükellef veya sorumlu hakkında ziyaa uğratılan verginin bir katı tutarında vergi ziyaı cezası kesileceği belirtilmiş,

3. fıkrasında ise vergi incelemesine başlanılmasından veya takdir komisyonuna sevk edilmesinden sonra verilenler hariç olmak üzere, kanuni süresi geçtikten sonra verilen vergi beyannameleri için bu madde uyarınca kesilecek cezanın yüzde elli oranında uygulanacağı hüküm altına alınmıştır.

Dosyanın incelenmesinden, 2013 takvim yılı hesaplarının incelenmesi neticesinde, ... tarih ve ... sayılı Vergi İnceleme Raporuna istinaden sahte ve muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge kullandığı bahsiyle, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 30/4. ve 6. maddeleri mucibince re'sen tarh işlemi ve 24/02/2015 tarihli incelemeye başlama sonrası 11/03/2015 tarihli kanuni süresinden sonra tenzil edilen faturalar sebebiyle re'sen tarhiyatlar eleştiri konusu yapılmamış olup, %50 oranında kesilen vergi ziyaı cezasının ise anılan Kanunun 344/3. fıkrası uyarınca vergi incelemesi sonrası verildiğinden bir kat kesilmesi gerektiği gerekçesiyle 2013/2,7 dönemlerine ilişkin olarak vergi ziyaı cezalı ihbarname ve kesilen özel usulsüzlük cezasının dava konusu yapıldığı anlaşılmıştır.

Bu durumda, yukarıda belirtilen kanun hükümleri ve dava konusu hukuki durum beraber değerlendirildiğinde vergi incelemesi sonrası kanun gereği bir kat vergi ziyaı cezası kesilmesinde hukuka aykırılık bulunmadığından sahte fatura incelemesi yapılmak suretiyle kabul kararı veren mahkeme kararının vergi ziyaı cezasına ilişkin kısmında hukuka uyarlık bulunmamaktadır.