Danıştay 4. Daire E.2018/5839 K.2021/589

Dava konusu istem: Davacı adına, sahte belge düzenleme fiiline iştirak ettiğinden bahisle takdir komisyonu kararlarına istinaden kesilen 2011/1 ila 12, 2012/1 ila 12 dönemlerine ilişkin vergi ziyaı cezalarının kaldırılması istenilmektedir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...

Vergi Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; olayda, davacının sahte fatura organizasyonuna iştirak ettiği görüşüyle, şahsının bağlı bulunduğu Halkalı Vergi Dairesince vergi ziyaı cezası kesilmiş ise de; davacının, … ve Ortakları organizasyonu dahilinde sahte belge düzenleme fiiline iştirak etmesi nedeniyle adına vergi ziyaı cezalarının kesildiği ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 365. maddesinin açık hükmü birlikte değerlendirildiğinde, kesilen vergi cezalarının, vergiyi doğuran olayın gerçekleştiği ve bu nedenle mükellefiyetin tesis edildiği yer vergi dairesince düzenleneceği yasal hükümle sabit olup,

yetkisiz vergi dairesince kesilen dava konusu vergi ziyaı cezalarında hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın kabulüne karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı idare tarafından, yapılan işlemlerin yasal ve yerinde olduğu belirtilerek temyiz isteminin kabulü ile Vergi Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ : …

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

(X) KARŞI OY

Sahte belge düzenleme fiiline iştirak ettiğinden bahisle davacı adına düzenlenen ihbarnamelerin asıl fiili işleyenin bağlı bulunduğu vergi dairesi müdürlüğü tarafından düzenlenmemesinin, esasa müessir bir şekil hatası olmadığı, dolayısıyla işin esası incelenerek bir karar verilmesi gerektiği görüşüyle Dairemiz kararına katılmıyorum.