Danıştay 4. Daire E.2020/2297 K.2022/1139

Dava konusu istem: Davacı adına, sahte fatura kullanıldığından bahisle vergi tekniği raporuna dayanılarak takdir komisyonu kararına istinaden tarh edilen 2008/10,11,12 dönemlerine ilişkin vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin kaldırılması istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Danıştay bozma kararı üzerine; Vergi Mahkemesince verilen kararda; mükellefin mal alımında bulunduğu firmalar hakkında sahte fatura düzenlemekten dolayı vergi tekniği raporunun bulunduğu ancak vergi tekniği raporunda yer alan tespitler, mal alımında bulunulan mükellef tarafından düzenlenen faturaların sahte olduğunu kanıtlamaya yeterli olmadığından yapılan cezalı tarhiyatta hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın kabulüne karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı adına yapılan işlemlerin hukuka uygun olduğu, temyiz isteminin kabulü ve Mahkeme kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Cevap verilmemiştir. TETKİK HÂKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin kabulü gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 3/B maddesinde, vergilendirmede vergiyi doğuran olay ve bu olaya ilişkin muamelelerin gerçek mahiyetinin esas olduğu, 30. maddesinde; "re'sen vergi tarhı, vergi matrahının tamamen veya kısmen defter, kayıt ve belgelere veya kanunî ölçülere dayanılarak tespitine imkân bulunmayan hallerde takdir komisyonları tarafından takdir edilen veya vergi incelemesi yapmaya yetkili olanlarca düzenlenmiş vergi inceleme raporlarında belirtilen matrah veya matrah kısmı üzerinden vergi tarh olunmasıdır", şeklinde tanımlanmış,

inceleme raporunda bu maddeye göre belirlenen matrah veya matrah farkının re'sen takdir olunmuş sayılacağı belirtilmiş, re'sen takdir sebepleri bentler halinde sayılmış, aynı maddenin ikinci fıkrasının 4. ve 6. bentlerinde; defter kayıtları ve bunlarla ilgili vesikaların, vergi matrahının doğru ve kesin olarak tesbitine imkan vermiyecek derecede noksan, usulsüz ve karışık olması dolayısiyle ihticaca salih bulunmaması ve tutulması zorunlu olan defterlerin veya verilen beyannamelerin gerçek durumu yansıtmadığına dair delil bulunması hallerinde, vergi matrahının tamamen veya kısmen defter,

kayıt ve belgelere veya kanuni ölçülere dayanılarak tespitinin mümkün olmadığının kabul edileceği düzenlenmiştir.

Dava dosyasının incelenmesinden; davacı hakkında 2008 yılına ilişkin olarak ...tarih ve ...sayılı vergi tekniği raporunun düzenlendiği, söz konusu raporda davacı/mükellefin gerçek bir ticari faaliyetinin bulunmadığı,

komisyon karşılığı sahte fatura düzenlemek amacıyla faaliyette bulunduğu tespitinin yapıldığı gerekçesiyle mükellefin 2008 yılında elde ettiği komisyon gelirlerinin rapordaki veriler dikkate alınarak belirlenmesi için takdire sevk edildiği ve ...tarih ve ...sayılı takdir komisyonu kararlarına istinaden düzenlenen 10/12/2014 tarih ve 201412101350305300004,5,6 sayılı vergi/ceza ihbarnameleriyle 2008/10,11,12 dönemlerine ilişkin olarak dava konusu 3 kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi tarhiyatının yapıldığı ve bunun üzerine cezalı tarhiyatın iptali istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.

Uyuşmazlıkta, davacının sahte fatura düzenlemekten dolayı komisyon geliri elde edip etmediği ve matrahın usulüne uygun bir şekilde belirlenip belirlenmediği, usulüne uygun tarhiyat yapılıp yapılmadığı yönünden inceleme yapılarak karar verilmesi gerekirken, temyize konu kararda 2008/10,11,12 dönemi için salınan vergi ziyaı cezalı KDV'ne ilişkin olarak sahte fatura kullanımı yönünden hüküm kurulduğu görülmektedir.

Dolayısıyla, dava konusu cezalı tarhiyat sebebi doğru bir şekilde vasıflandırılmak ve uyuşmazlık konusu dönemler doğru olarak belirtilmek suretiyle karar verilmesi gerekirken, hatalı nitelendirme ve eksik incelemeye dayalı biçimde verilen Mahkeme kararında hukuki isabet görülmemiştir.