Danıştay 4. Daire E.2021/871 K.2021/6916

Dava konusu istem: Davacı adına, hakkında sahte fatura düzenleme nedeniyle vergi tekniği raporu tanzim edilen mükelleften Ba formu ile alış bildirdiğinin tespit edildiğinden bahisle, söz konusu vergi tekniği raporunu dayanak alan takdir komisyonu kararlarına istinaden 2010/5 ila 12 dönemleri için re'sen tarh edilen katma değer vergileri ve bir kat kesilen vergi ziyaı cezalarının kaldırılması istenilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Danıştay bozma kararı üzerine Bölge İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; davacının, hakkında sahte belge düzenlediği yönünde rapor tanzim edilen mükelleften Ba formunda alış bildirdiği,

bu suretle bir kısım sahte faturaya dayalı olarak haksız KDV indiriminden yararlanmak suretiyle vergi ziyaına sebebiyet verdiğinden bahisle dava konusu cezalı tarhiyatın yapıldığı anlaşılmakta ise de, gerek davalı idarece, gerekse kararı cezalı tarhiyata dayanak alınan takdir komisyonunca,

re'sen tarh nedeninin mevcudiyetine (sahte faturaların defterlere kaydedilmek suretiyle KDV indiriminde kullanıldığına) ve dava konusu dönemlerde tarhı gereken ödenecek fark KDV bulunduğuna (sahte olduğu ileri sürülen faturalarda yer alan KDV'lerin indirimleri reddedilmek ve varsa dava konusu döneme ait diğer indirilecek KDV tutarları ile önceki dönemden devreden indirilecek KDV tutarları da dikkate alınmak suretiyle beyan tablosu yeniden düzenlendiğinde, dava konusu dönemde ödenecek fark KDV çıktığına) dair herhangi bir araştırma, inceleme yapılmadığı,

aksine, dayanak takdir komisyonu kararlarında, defter ve belgeler üzerinde inceleme yapılmadan karar verildiğinin açıkça belirtildiği görülmekle, bu haliyle varsayıma ve eksik incelemeye dayalı olarak yapılan cezalı tarhiyatta hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacının alış bildirdiği mükellef hakkında sahte fatura düzenleme nedeniyle vergi tekniği raporu bulunduğu, takdir komisyonunca anılan raporun dayanak alınmasında hukuka aykırılık bulunmadığı, sahte fatura içeriği katma değer vergilerinin indirim konusu yapılamayacağı, aksi durumun ispat külfetinin davacıda olduğu, dava konusu cezalı tarhiyatta hukuka aykırılık bulunmadığı, temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ : …

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.