Danıştay 4. Daire E.2023/8573 K.2024/2500

Dava konusu istem: Eskişehir İli, Odunpazarı İlçesi, ... Mahallesi, ... pafta, ... ada, ... parselde otel/pansiyon işletmeciliği faaliyeti gösteren işyerinin kapatılmasına ilişkin Odunpazarı Belediye Başkanlığı Zabıta Müdürlüğü'nün 23/05/2017 tarihli işleminin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacının izin almadan faaliyette bulunduğu hususunun sabit olduğu, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 32.maddesi gereğince; izin almadan açılan umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinin, yetkili idarelerin ilgili birimleri tarafından sebebi bir tutanakla belirlenmek ve mühürlenmek suretiyle re'sen kapatılacağının belirtildiği, dava konusu işlemle bu hususun tespit edilmek suretiyle işyerinin kapatıldığı anlaşılmakla; tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı idareye yapılan işyeri açma ve çalışma ruhsatı başvurusunun, imar planındaki durum ile gerçek durum kıyaslamadan reddedilmesinin hukuka aykırı olduğu, mevzuatta pansiyonlar için özel yapı şekli aranmadığı, tesis edilen işlemle mülkiyet hakkının ihlal edildiği, davacı şirketin taşınmaza yatırım yaparken pek çok malzeme aldığı, bunların ödemelerinin taksitlendirildiği, rezervasyonlarını önceden yaptırmış birçok müşterinin mağduriyet yaşayacağı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.