Danıştay 4. Daire E.2023/9729 K.2025/516

Dava konusu istem: Davacı tarafından; İzmir ili, Konak ilçesi,...Mahallesi, ... Caddesi, No:... adresinde bulunan ''... Masaj Salonu'' isimli işyerinin fuhuş amaçlı kullanıldığından bahisle üç 90 gün süre ile kapatılmasına ilişkin Konak İlçe Zührevi Hastalıklar ve Fuhuşla Mücadele Komisyonu'nun ... tarih ve ... sayılı kararının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; söz konusu işyerinde gizli fuhuş yapıldığının idarece tüm delilleriyle hiç bir tereddüte yer vermeyecek şekilde somut olarak ortaya konulamadığının görüldüğü, bu durumda, yapılan tespitin yetersiz olduğu ve fuhuş amaçlı kullanıldığı somut olarak ortaya konulmayan davacıya ait işyerinin 90 gün süreyle kapatılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı idare tarafından, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu ve Emniyet görevlilerince alınan ifadelere dayalı olarak işlem tesis edildiği, usul ve yasaya aykırı Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ :...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

(X) KARŞI OY

Dosyanın incelenmesinden. İzmir Ahlak Büro Amirliğine bağlı ekiplerince fuhuşla mücadele kapsamında yaptığı çalışmalarda İzmir İli, Konak İlçesi, ... Caddesi No:... Konak/İzmir adresinde bulunan ...

Masaj Salonu isimli iş yerinde fuhuş yapıldığı duyumlarının alınması üzerine, 14.02.2022 tarihinde işyeri civarına intikal edildiği, işyeri çevresinde gerekli tertibat alındıktan sonra beklemeye başlanıldığı, saat 15.25 sıralarında bir erkek şahsın bahse konu işyerine girdiği ve aynı şahısların saat 15.50 sıralarında ayrıldığının görülmesi üzerine, şahsa polis kimlik kartlarının gösterilerek, ilgili şahısın Ö.Y isimli şahıs olduğu ve bilgisine başvurulduğu,

Ö.Y.'nin ifadesine göre, işyerine masaj için geldiğini, kendisinin masaj sonrasında işyeri çalışanı S.A. isimli bayan ile iş yerinde para karşılığında1 kez oral yoldan cinsel ilişki yaşadığını beyan ettiği, söz konusu müşterinin ifadesinin baskı altında alındığı, iradesinin ya da gerçeğin aksi yönünde olduğu yönünde dava dosyasına herhangi bir bilgi ya da belge sunulmaması yanında, davalı idare tarafından tesis edilen işlemde Komisyonu arşivinde yapılan araştırmada bahse konu ...

Caddesi No...Konak/İzmir sayılı yerin işletmeciliğini E.T. ve H.K.'nin yaptığı ve ... Masaj salonu olarak faaliyet gösterdiği dönemde fuhuş amaçlı kullanılması nedeniyle komisyonun... ve ... sayılı kararları ile 2 kez, işletmeciliğini S.E.G.'nin yaptığı ve ... Masaj Salonu olarak faaliyet gösterdiği dönemde komisyonun ... ve... sayılı kararlarıyla 2 kez, işletmeciliğini P.A.G.'nin yaptığı ve ...

Masaj Salonu olarak faaliyet gösterdiği dönemde komisyonun... sayılı kararıyla 1 kez olmak üzere toplamda 5 kez işlem yapıldığı ve 5 kez de kapatma kararı uygulandığı tespit edilmiş olup davalı idare tarafından bu tür iş yerlerinde yapıldığı iddia olunan fuhuş eyleminin, usulüne uygun olarak yapılan takip sonrası ilgilinin ifadesine başvurulması dışında takip edebileceği başkaca herhangi bir yöntemin de bulunmaması karşısında, mevzuata uygun olarak yapılan tespite dayalı olarak tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık,

bu işlemi iptal eden İdare Mahkemesi kararına yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin temyize konu Bölge İdare Mahkemesi İdare Dava Dairesi kararında hukuka uygunluk bulunmadığı görüşüyle Daire kararına katılmıyorum.