Danıştay 5. Daire E.2019/5281 K.2023/6828

İstemin Özeti

03 - 18 Ekim 2016 tarihleri arasında yapılan sınavlarda başarılı olarak Karaman Polis Meslek Eğitim Merkezi (POMEM) Müdürlüğüne 18. dönem POMEM öğrencisi olarak planlaması yapılan davacı tarafından, ilgili Kanun Hükmünde Karanameler ile kapatılan askeri okullardan ilişiği kesilenlerin Polis Akademisi Başkanlığına bağlı eğitim kurumlarından ilişiğinin kesilmesine ilişkin Polis Akademisi Yönetim Kurulunun … tarih ve … sayılı kararının kendisine ilişkin kısmı ile anılan karar doğrultusunda okuldan ilişiğinin kesilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı Polis Akademesi Başkanlığı işleminin iptali istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ...

İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun kabulü ile kararın kaldırılmasına dava konusu işlemlerin iptaline ilişkin. Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davalının İddialarının Özeti: 15 Temmuz 2016 başarısız darbe girişimi sonrası ilgili Kanun Hükmünde Karaname ile kapatılan askeri okuldan ilişiği kesilen davacının Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğünden ilişiğinin kesilmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

Davacının Savunmasının Özeti: Savunma verilmemiştir.

Danıştay Tetkik Hakimi: … Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeksizin gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.

Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 23/05/2023 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.

KARŞI OY (X): Dava konusu uyuşmazlıkta; 15 Temmuz darbe girişimi sonrası ilgili Kanun Hükmünde Kararnamelerle kapatılan askeri okullardan ilişiği kesilen öğrencilerin Polis Akademisi Başkanlığa bağlı okullara başvurdukları, ancak kesin kayıt işlemleri sırasında SGK girişleri yapılırken bu durumlarının tespit edilmesi üzerine konunun Polis Akademisi Başkanlığı Yönetim Kurulunda görüşüldüğü ve ... tarih ve ... sayılı kararla söz konusu kişilerin Başkanlığa bağlı eğitim kurumlarından ilişiğinin kesilmesine karar verildiği, bu hususun tüm okul müdürlüklerine bildirildiği, POMEM'de öğrenci adayı olan davacının da anılan karar doğrultusunda okulla ilişiğinin kesildiği anlaşılmaktadır.

06/06/2015 tarih ve 29378 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Polis Meslek Eğitim Merkezleri Giriş Yönetmeliği ile Polis Meslek Eğitim Merkezlerine alınacak öğrencilerde aranılacak nitelikler, seçme ve değerlendirme komisyonlarının oluşumu, öğrencilerin geçici ve kesin kayıt işlemleri ile intibak eğitimlerine ilişkin usul ve esaslar kurala bağlanmış, anılan Yönetmeliğin 8. maddesinde, POMEM'lere başvuran adaylarda aranılacak şartlar belirtilmiş, 15/07/2015 tarih ve 29417 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Polis Meslek Eğitim Merkezleri Eğitim Öğretim Yönetmeliğinde,

Polis Akademisi Başkanlığına bağlı Polis Meslek Eğitim Merkezlerinde verilecek eğitim ve öğretime ilişkin usul ve esaslar belirlenmiş, bu Yönetmeliğin 14. maddesinde de okuldan ayrılma ve çıkarılma koşullarına yer verilmiştir.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinin birlikte değerlendirmesinden; daha önce askeri okulda eğitim görmekte iken, 15 Temmuz 2016 başarısız darbe girişimi sonrası ilgili Kanun Hükmünde Kararnamelerle kapatılan askeri okullarla ilişiğin kesilmiş olması durumu emniyet teşkilatına bağlı eğitim kurumlarında öğrenci olmaya engel haller arasında sayılmamakla birlikte, dava konusu edilen kararın Olağanüstü Hal Kanun Hükmünde Kararnameleri ile getirilen düzenlemeler nedeniyle askeri okuldan ilişiği kesilen öğrencilerin, Polis Akademisine bağlı eğitim kurumundaki durumunun,

alacağı eğitim ve yerine getirilecek görevin nitelik ve özellikleri ile olağanüstü hal kapsamında alınan tedbirler dikkate alınarak tesis edilmiş olduğu dikkate alındığında, davaya konu yönetim kurulu kararında ve davacının ilişiğinin kesilmesi yönünde tesis edilen işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.