Danıştay 5. Daire E.2020/4916 K.2023/13134

İstemin Özeti

675 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile yoksun kalmış olduğu parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davada, dava konusu işlemin iptaline ve davacının parasal haklarının yasal faizi ile birlikte ödenmesine ve özlük haklarının iadesine yönelik verilen ...

İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davalı İdarenin İddialarının Özeti: Anayasa'nın 129. maddesinde memurlar ve diğer kamu görevlilerinin, Anayasa ve kanunlara sadık kalarak faaliyette bulunmakla yükümlü olduklarının belirtildiği, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 6. maddesi uyarınca Devlet memurlarının Türkiye Cumhuriyeti Anayasasına ve kanunlarına sadakatle bağlı kalmak ve milletin hizmetinde Türkiye Cumhuriyeti kanunlarını sadakatle uygulamak zorunda oldukları, Milli Güvenlik kurulu tarafından 26/02/2014 tarihinde ve müteakip farklı tarihlerde yapılan toplantılarda FETÖ/PDY'nin "ulusal güvenliğimizi tehdit eden yapılanma,

Devlet içindeki illegal yapılanma, legal görünüm altında illegal faaliyet yürüten paralel yapılanma ve terör örgütü" olduğunun tespit edildiği, davacının terör örgütleriyle veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut irtibatı tespit edildiğinden, 657 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 4/1-g maddesi gereğince kamu görevinden çıkarıldığı, davacının KPSS'ye hazırlandığı dönemde FETÖ/PDY terör örgütüne ait kursa gittiği, Yargıtay'a atandıktan sonra kritik birimlerde görev aldığı, FETÖ/PDY yapılanması ile iltisaklı olduğu,

dolayısıyla kamu görevinden çıkarılması işleminin usul ve kanuna uygun olduğu iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.

Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 10/10/2023 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.

KARŞI OY

675 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile yoksun kalmış olduğu parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davada, dava konusu işlemin iptaline ve davacının parasal haklarının yasal faizi ile birlikte ödenmesine ve özlük haklarının iadesine yönelik verilen ...

İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Dava dosyasının ve UYAP kayıtlarının incelenmesinden, davacı hakkında FETÖ/PDY'ye ilişkin olarak her hangi bir soruşturma ve kovuşturmanın bulunmadığı görülmekte ise de ceza yargılamasının ilgi alanında bulunmayan ancak kamu görevinden çıkarılma nedeni olan irtibat ve iltisak hallerinin davacı yönünden var olup olmadığının iş bu davada ortaya konulması gerekecektir.

Dosyada mevcut bilgi ve belgelerin incelenmesinden; davacının 2009 yılında FETÖ/PDY'ye müzahir eğitim kursuna gittiği, daha sonra klavye kursuna giderek Yargıtay Başkanlığının yaptığı 2011 yılındaki zabıt katibi sınavında 10.000 kişi içinde 40.olarak sınavı kazanarak Yargıtay Genel Sekreteri, Genel Sekreter yardımcıları, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı ve Yargıtay ... Ceza Dairesi Başkanının sekreterliğini yaptığı, dosyada mevcut inceleme raporuna istinaden Yargıtay Yönetim Kurulunc açığa alınan davacı hakkında kurumsal bir kanaatin bulunduğuı anlaşılmaktadır.

Bu durumda; davacının FETÖ/PDY ile irtibatının/iltisakının varlığına kanaat getirilmesine yeterli düzeyde verinin dosyada mevcut olduğu anlaşılmakla, kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Kanun Hükmünde Kararnameye karşı yapmış olduğu başvurusunun reddine dair OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu işleminde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

.Bu itibarla, temyiz isteminin kabulü ile usul ve yasaya aykırı olan istinaf isteminin reddine ilişkin İdari Dava Dairesi kararının bozulması gerektiği oyuyla aksi yöndeki çoğunluk kararına katılmıyorum.