Danıştay 5. Daire E.2021/2094 K.2022/2031

İstemin Özeti

Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:.. sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Söz konusu yapının terör örgütü olarak ilan edildiği tarihten önceki yasal olan faaliyetlerinden dolayı terör örgütü üyeliği ile suçlanamayacağı, kamu görevinden çıkarma kararı verildiği sırada mevcut olmayan delil ve olgulara dayanılmasının hukuka aykırı olduğu, iltisak ve irtibatın kamu görevinden çıkarılmaya gerekçe olarak gösterilebilmesi için eylemin gerçekleştiği esnada Türk Ceza Kanunu'nun beşinci bölümünde sıralanan suçları işlemek maksadıyla teşekkül etmiş bir organizasyonun mevcudiyetinden haberdar olunması gerektiği, ByLock kullanıcısı olmadığı,

CGNAT kayıtlarının yeterli nitelikte olmadığı, ByLock'un münhasıran FETÖ/PDY'nin bir kısım mensupları tarafından kullanılan bir ağ olduğu iddiasının temelsiz olduğu, kanuna aykırı elde edilmiş bulguların delil olarak kabul edilemeyeceği, Anayasa'nın 38. maddesinin ihlal edildiği, Bank Asya nezdindeki hesap hareketlerinin rutin bankacılık faaliyeti olduğu, sendika üyeliğinin Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nin 11. maddesinde yer alan örgütlenme özgürlüğünün kapsamı ve koruması altında olduğu,

yasal olarak faaliyet gösteren banka, sendika, dernek, okul, şirket gibi özel hukuk tüzel kişileri hakkında sonradan OHAL kapsamında işlem yapılmasının geçmişte bu tüzel kişilerle yasal çerçevede ilişkisi olan kişilerin terör örgütüyle bağlantılı oldukları şeklinde yorumlanamayacağı ve aleyhe delil oluşturmayacağı, savunma hakkı tanınmadan ve soruşturma yürütülmeden tesis edilen dava konusu işlemin açıkça hukuka aykırı olduğu, uluslararası hukuktan kaynaklanan pek çok yükümlülüğün ihlaline sebebiyet verildiği,

hukuk devleti, hukuki güvenlik, suç ve cezaların kanuniliği, kanunların geçmişe yürümezliği, kanun önünde eşitlik, ölçülülük, orantılılık ilkeleri ile masumiyet karinesi, adil yargılanma, savunma, özel hayata saygı ve gerekçeli karar hakkının, Anayasa ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi hükümlerinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı, davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : … Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.

Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, Yargıtay … Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile onanarak kesinleşen … Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan;

"... Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından gönderilen Bylock Tespit ve Değerlendirme Tutanağı içeriğine göre sanığın … numaralı ADSL hattı üzerinden ID numarasının …, kullanıcı adının ummieymen, adınınummieymen giriş sayısının log olarak 3 olduğu, söz konusu tutanakta sanığı ekleyenler arasında mahkememizin … E.sayılı dosyasında sanık olarak yargılanan Karadeniz Ereğli ilçe emniyet müdürlüğünde görevli emniyet amiri olan O.A.'ün bulunduğu; yine sanığın … numaralı ADSL hattı üzerinden ID numarasının …, kullanıcı adının yorusun, adının yorusun, giriş sayısının log olarak 138 olduğu ikinci bir bylock kullanımın bulunduğu, burada da sanığa ekli arkadaşlar listesinde O.A., Ö.P., S.K., H.S. isimli kullanıcıların bulunduğu anlaşılmaktadır.

...

Sanık …'ün de … Cumhuriyet Başsavcılığı Anayasal Düzene Karşı İşlenen Suçlar Soruşturma Bürosunun … sayılı soruşturması kapsamında elde edilen dijital materyallerin incelenmesi neticesinde Marmara Büyük Bölge yapılanması içerisinde Bolu Küçük bölgesine bağlı Zonguldak ilinde … Kod adını kullanan Akademi Mezunu Amirlerden (UNİ) sorumlu ve bu personel ile birebir ilgilenen, toplantılar yapan ve örgütsel talimatları doğrudan ileten ÖĞRETMEN konumunda C vasfında mahrem imam olduğu anlaşılmıştır..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.