Danıştay 5. Daire E.2021/4276 K.2023/1756

İstemin Özeti

Davalı idare bünyesinde Emlak Müdür Yardımcısı olarak görev yapmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile anılan işlem nedeniyle yoksun kalınan özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... . İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: FETÖ/PDY örgütünün ilk olarak 26 Mayıs 2016 tarihli Milli Güvenlik Kurulu kararı ile terör örgütü listesine alındığı, bu tarihten önceki eylemler nedeniyle terör örgütü üyeliği suçunun oluşmayacağı, talimatla bankaya para yatırdığı iddiasının gerçek dışı, hiçbir somut delile dayanmayan, tamamen temelsiz bir çıkarım olduğu, talimat alarak bankaya para yatırdığını gösteren en küçük kanıtın olmadığı, kendi iradesiyle, faizsiz, evine yakın ve şubesi yaygın olduğu için bu bankada yaklaşık 15 yıl önce hesap açtığı ve sadece kendi iradesi ile bankaya para yatırdığı,

banka hesapları incelendiğinde, 2005 yılından itibaren para yatırdığı, gerektiğinde çektiği yani rutin bankacılık işlemleri yaptığı, ...

Ağır Ceza Mahkemesi tarafından seçilen teknik bilirkişi tarafından, yapılan işlemlerin olağan bankacılık işlemleri kapsamında olduğu, banka mevduatına destek mahiyetinde olmadığının belirtildiği, şirkete yapılan ödemenin, herkesin bildiği adıyla FEM dershanesine yapıldığı, Milli Eğitim Bakanlığı'nın denetiminde olan ve 2014/2015 eğitim-öğretim dönemi itibariyle yasal faaliyeti devam eden, Devlet büyükleri de dahil olmak üzere herkes tarafından öğrenci gönderilen bir dershaneye, üniversite sınavına hazırlanması amacıyla oğlunu gönderdiği, söz konusu derneğe SMS ile bağış yapıldığı iddia edilen numaraları kendisinin kullanmadığı,

memur hattının avantajlarından dolayı kendisi üzerine kayıtlı olan akrabalarının kullandığı telefon numaraları olduğu, Anayasanın 129/2. maddesinde, memurlar ve diğer kamu görevlilerine savunma hakkı tanınmadıkça disiplin cezası verilemeyeceğinin belirtilmesine rağmen savunma hakkı tanınmadığı iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi İdare Mahkemesince kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.

Her ne kadar İdare Mahkemesi kararının gerekçesinde davacının terör örgütü üyeliğinden hapis cezası ile cezalandırıldığı belirtilerek hüküm kurulmuş ise de, davacının anılan suçtan mahkumiyet kararı kesinleşmemiş olduğundan, yargılama süreci devam eden ceza davasının davacı aleyhine bir durum olarak değerlendirilmesi masumiyet karinesi gereğince mümkün değildir. Bununla birlikte dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler değerlendirildiğinde ise davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştı

... Bölge İdare Mahkemesi ...

İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderlerinin, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 339. maddesinin 1. fıkrası uyarınca davacıdan tahsili için Mahkemesince ilgili merciine müzekkere yazılmasına,