Danıştay 5. Daire E.2022/10159 K.2024/18661

İstemin Özeti

672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hakkında idari soruşturma yapılmadan kamu görevine son verildiği, yargı kararı olmadan terör örgütüne üyeliğin saptanamayacağı, masumiyet karinesi ve özel hayata saygı hakkının ihlal edildiği, ceza hukukunda da bir yargılama mevcut olduğundan aynı suçtan dolayı iki kez yargılama yapılamayacağı, 15 Temmuz 2016 öncesi eylemlerin cezalandırılmasının kanunların öngörülebilir olması gerekliliğine aykırı olduğu, irtibat ve iltisak kavramları suç teşkil ediyorsa kanun ile açıklanması gerektiği, somut ve net kavramlar olmadığı,

hiç bir kimsenin işlendiği zaman suç olmayan bir eylemden dolayı suçlanıp cezalandırılamayacağı, Anayasa'ya sadakat yükümlülüğünü ihlal etmediği, 26 Mayıs 2016 tarihinden önceki eylemlerin suç oluşturmayacağı, suç ve cezaların geçmişe yürümezliği ilkesinin ihlal edildiği, kamu görevinden çıkarılması neticesinde mesleki yeterliliğini gösteren belgelerin geçersiz kılınması nedeniyle eğitim hakkının ihlal edildiği, bir daha kamu görevine alınmamak üzere meslekten çıkarılması nedeniyle terörist damgasıyla özel sektörde dahi iş bulamaz hale geldiği, adeta sivil ölüme terk edildiği,

maaş, emeklilik ve sosyal güvencelerden yoksun kalması nedeniyle mülkiyet hakkının ihlal edildiği, gerekçeli karar hakkının ihlal edildiği, Anayasa ve AİHS'e göre bir çok temel hak ve özgürlüklerin ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davalı İdarenin İddialarının Özeti: Dava konusu uyuşmazlığın idari eylemden kaynaklanmayıp idari işlemden kaynaklandığı, idari yargıda talep miktarının sonradan düzeltilmesi imkanına yer verildiği hususu gözetildiğinde maddi tazminat talebi açısından davalı idare lehine nispi vekalet ücretine hükmedilmesi gerektiği iddia edilmektedir.

Davacının Savunmasının Özeti : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suratiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, temyiz dilekçesiyle talep edilen adli yardım isteminin, ilk derece Mahkemesince kabulüne karar verilmiş olması nedeniyle, davacı tarafından temyiz aşamasında yeniden talep edilen adli yardım istemi hakkında, 6100 Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "Adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı ve davalı idare tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.

Bununla birlikte İdare Mahkemesi kararında; ".... Davacının, FETÖ/PDY terör örgütüne müzahir Bank Asya isimli bankada 10/03/2015 tarihinde 50.438,57-TL tutarlı 372 günlük vadeli katılım hesabı açtığı yine davacının reşit olmayan çocuğu adına 04/02/2015 tarihinde 16.550,54-TL tutarlı 372 günlük katılım hesabı açıldığı...." belirtilmişse de; davacının yargılandığı ceza yargılamasında, ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; "...

Bankasya nezdinde ki hesaplarının incelenmesinde. Bank Asya'yı mali yönden desteklemek gibi bir işleminin olmadığının anlaşıldığı..." tespitleri dikkate alındığında, davacının Bankasya'daki hesabında para artışının söz konusu olmadığı ve FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatına ilişkin olarak yapılan değerlendirmede Bank Asya'nın dikkate alınamayacağı sonucuna varılmıştır.

Bununla birlikte bakılmakta olan dava dosyasında yer aldığı tespitler değerlendirildiğinde davacının FETÖ/PDY ile irtibat ve iltisakının bulunduğu sonucuna varılmamıştır.