Danıştay 5. Daire E.2022/12594 K.2025/3200

İstemin Özeti

672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: İstinaf kararının gerekçesiz olduğu, FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibatı veya iltisakının bulunmadığı, ...'da herhangi bir talimatla hesap açmadığı ve para yatırmadığı, Devletin desteklediği bir okula çocuğunu yalnızca bir dönem gönderdiği, okul idaresinin okul parasını ...’ya yatırmasını istediği için anılan bankada hesap açtığı, bu hesabını çocuğu okuldan ayrılır ayrılmaz kapattığı, ...Gazetesi deneme sınavları verdiği için çocuğunun sınavlara hazırlanmasına yardımcı olması maksadıyla kısa bir süre aldığı, yasal bir sendikaya üye olduğu,

söz konusu sendikadan 04/04/2016 tarihinde istifa ettiği, hakkında verilen kovuşturmaya yer olmadığına dair karar ile FETÖ/PDY terör örgütü ile herhangi bir irtibatının ve iltisakının olmadığının kanıtlandığı iddia edilmektedir.

Davalı İdarelerin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.

Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında peşin olarak yatırılan ... TL harç mahsup edildikten sonra varsa kalan ve tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 12/03/2025 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.

(X)KARŞI OY

672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararıyla hukuka uygun bulunan İdare Mahkemesi kararında; davacı hakkında silahlı terör örgütüne üye olma suçundan yürütülen ceza soruşturmasında ... Cumhuriyet Başsavcılığının ... tarih ve Soruşturma No:..., Karar No:... sayılı kararıyla kovuşturmaya yer olmadığına karar verildiği, ...'daki hesabına 06/03/2014, 01/04/2014, 17/12/2014 tarihlerinde para yatırdığı, 12/02/2014 tarihinde katılım hesabı açtığı, FETÖ/PDY'ye aidiyeti veya irtibatı olduğu gerekçesiyle kapatılan ... Sendikasında Şubat 2014-Mart 2016 tarihleri arasında üyeliğinin bulunduğu, ayrıca FETÖ/PDY terör örgütü ile iltisaklı ... A.Ş.'ye ödeme bilgisinin bulunduğu tespitlerine yer verildiği görülmüştür.

Öte yandan, davacı hakkında yürütülen ceza soruşturması neticesinde verilen ... Cumhuriyet Başsavcılığı ... tarih ve Soruşturma No:..., Karar No:... sayılı kovuşturmaya yer olmadığı kararında; "...talimat döneminde...da yeni hesap açtırdığı ve örgüte müzahir sendikaya üye olduğu anlaşılmış ise de, çocuğunun okul ödemeleri için hesap açtırdığını savunan şüphelinin beyanlarını doğrular nitelikte hesabından okul taksidi ödemesi yapıldığının ve 2014 mayıs ayından itibaren hesabında para olmadığının anlaşılması, yine örgüte müzahir ... Sendikasından 04/04/2016 tarihinde çekildiğinin tespit edilmesi karşısında eylemlerinin örgüte üyelik kastıyla yapıldığını gösteren somut deliller bulunmadığı..." şeklinde tespit ve değerlendirmelere yer verildiği görülmüştür.

Davacı tarafından çocuğunu gönderdiği okul idaresi tarafından okul taksitlerinin ...'ya yatırılmasının istenmesi sebebiyle anılan bankada hesap açtığı, çocuğuna deneme sınavı almak amacıyla kısa bir süre ... Gazetesi aldığı, ...Sendikasına örgüte destek amacıyla üye olmadığı, 04/04/2016 tarihinde anılan sendikadan istifa ettiği beyan edilmiştir.

Dosyanın incelenmesinden,... hesabında örgüt liderinin talimatıyla bir işlem gerçekleştirdiğine dair somut bir tespitin bulunmadığı, 04/04/2016 tarihinde...Sendikası üyeliğinden istifa ettiği, bu sendikaya üyelik dışında yöneticilik, temsilcilik gibi idari bir görevde bulunduğuna ve sendikanın protesto vb. etkinliklerine katıldığına ilişkin bir bilgi veya belgenin sunulmadığı, ...A.Ş'ye örgüte yardım amacıyla ve örgütsel saikle yapıldığına ilişkin tespit bulunmadığı, davacı hakkında yürütülen ceza soruşturması neticesinde kovuşturmaya yer olmadığı kararı verildiği anlaşılmaktadır.

Bu durumda, dava konusu işlemde yer verilen tespitlerin, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak veya irtibatını gösterecek yeterlilikte olmadığı ve davacının örgütle iltisak veya irtibatını gösterecek başkaca herhangi bir bilgi veya belgenin de dosyaya sunulmadığı anlaşıldığından, davacının temyiz isteminin kabulüyle, temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının yukarıdaki gerekçeyle bozulması gerektiği oyuyla aksi yöndeki çoğunluk kararına katılmıyoruz.