Danıştay 5. Daire E.2022/13080 K.2025/67

İstemin Özeti

672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun açıklamalı olarak reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, masumiyet karinesinin ve suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin ihlal edildiği, yasal olarak faaliyet gösteren sendikaya üye olmanın suç niteliği teşkil etmediği, sendikanın faaliyetlerine katılmadığı,

Denizli Teknik Girişimciler Elemanları Derneği'ne mesleğiyle alakalı kurs verdiği için gittiği, 2011 yılı Van depreminden sonra sosyal yardımlaşma faaliyetinde bulunmak amacıyla Erciş Spor Gençlik ve Kültür Derneği'ne üye olduğu, Bank Asya'da okul taksitlerini ödemek amacıyla hesap açtırdığı ve hesabı açtırırken 100-TL yatırdığı, KHK'nın 30 gün süre içerisinde onaylanmadığı, OHAL döneminde alınan tedbirlerin geçici ve sınırlı olması gerektiği, KHK ile bireysel nitelikte bir işlem tesis edildiği, yargı yetkisinin yürütme ve yasama organlarınca kullanılmasının hukuka aykırı olduğu,

kamu görevinden çıkarılma işleminin usul ve esaslarının kanun ile belirlendiği, itiraz yoluyla Anayasa Mahkemesi'ne başvurulması talebinin değerlendirilmediği, dava konusu işlemin idari işlemin unsurları yönünden hukuka aykırı olduğu, kamu görevinden çıkarılması neticesinde mesleki yeterliliğini gösteren belgelerin geçersiz kılınması nedeniyle eğitim hakkının ihlal edildiği, bir daha kamu görevine alınmamak üzere meslekten çıkarılması nedeniyle terörist damgasıyla özel sektörde dahi iş bulamaz hale geldiği, adeta sivil ölüme terk edildiği, maaş, emeklilik ve sosyal güvencelerden yoksun kalması nedeniyle mülkiyet hakkının ihlal edildiği,

gerekçeli karar hakkının ihlal edildiği, Anayasa ve AİHS'e göre bir çok temel hak ve özgürlüklerin ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, davacının Anayasa'ya aykırılık iddiası ciddi görülmeyerek gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.

Bununla beraber, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan;

"...sanığın dosya içerisine celp edilen Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Çalışma Genel Müdürlüğü'nün 12/04/2017 tarihli yazısına ekli belgeler içeriği ile 21/06/2014 tarihinde KHK ile kapatılan Ufuk Bayındırlık, İnşaat ve Köy Hizmetleri Mevzuatları Sendikasına üye olduğu, sendikanın organ seçimleri ile disiplin kurulu asil üyesi olarak seçildiği..." tespitleri dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.