Danıştay 5. Daire E.2022/2257 K.2024/21160

İstemin Özeti

672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı iddia olunan özlük haklarının iadesine, maddi haklarının kamu görevinden çıkarılma tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Üye olduğu bir sendika nedeniyle sorgulanamayacağı ve ayrımcılığa tabi tutulamayacağı, hiçbir faaliyetine katılmadığı, Devletin izin verdiği bir sendikaya Anayasal hakkını kullanarak üye olmasının suç olarak nitelendirilemeyeceği, yerel mahkemece eşine ait Bank Asya hesap hareketlerinin gerçeğe aykırı bir şekilde kendi hesap hareketleri olarak belirtildiği, eşine ait olan bu hesabın dini hassasiyet gereği açılmış bir hesap olduğu, para yatırma tarihleri dikkate alındığında talimattan çok sonra az miktarda para yatırıldığının görüldüğü,

bankaya TMSF tarafından el konulmasına rağmen paranın çekilmediği, ilgili paranın banka tutulmaya devam edildiği, Devletin resmi organlarının izni ve denetimi altında faaliyet yürüten resmi bir bankada eşi tarafından açılan hesabın hakkında verilen karar gerekçesinde yer bulmuş olmasının hukuki olarak izah edilemeyeceği, suç ve cezaların şahsiliği ilkesinin açıkça ihlal edildiği, hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde beraat kararı verildiği ve bu kararın kesinleştiği, 2,5 ay süreyle ihtiyaçtan kaynaklı olarak yapmış olduğu basın takibinin irtibat ve iltisak kavramları içine dahil edildiği,

bu yayını kimsenin talimat ve isteğiyle takip etmediği, tüm bayilerde satılan bir yayının yaşanılan yerin getirdiği zorunluluk sonucu abonelik sisteminden faydalanılarak alınmasının irtibat ve iltisak olarak değerlendirilemeyeceği, keyfi şekilde işlem tesis edildiği, terör örgütleriyle irtibat ve iltisakı bulunduğu yönündeki iddianın somut delillere dayandırılmadığı belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı ve davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.

Bununla birlikte olağanüstü hal kanun hükmünde kararnamesi uyarınca bir kamu görevlisi hakkında terör örgütüne üyelik ve mensubiyeti olmasa da bu terör örgütü ile iltisaklı ve irtibatlı olması nedeniyle kamu görevinden çıkarılmasına yönelik olağanüstü idari tedbirin uygulanabilmesi karşısında, anılan kamu görevlisi hakkında ''silahlı terör örgütüne üye olma'' suçundan açılan ceza davasında beraat kararı verilmiş olmasının, ilgili hakkında anılan olağanüstü tedbirin hukuka uygunluğu yönünden yürütülen yargılama faaliyeti için bağlayıcı olmayacağı açıktır.

Nitekim davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarihli ve E:..., K:... sayılı beraat kararında yer alan; "...Sanık ...'nun ... Cumhuriyet Başsavcılığı'nda alınan 26/05/2017 tarihli savunmasında; ... Ben 2008-2009 yıllarında Araklı merkezde ikamet ettim, o dönemlerde zaman zaman Belediye iş hamndaki sohbetlere katıldım ...

C.K.'nin soruşturma aşamasında şüpheli sıfatıyla alınan beyanlarının sanıklar ..., A.T., A.A., İ.A. ve Y.B. ilgili kısımlarında; ... U. Hocanın 2012-2014 tarihleri arasında vermiş olduğu sohbetlere M.A., ben, M.L., M.A., A.K.H., A.B., ..., A.A., Y.B., A.D., İ.A., A.T., A.Ş., M.K. isimli öğretmenler gelirdi... 2014 yılından sonraki sohbetlere M.A., A.A., A.D., İ.A., A.Ş., ..., Y.B. (Soy adı farklı olabilir), A.T. ve ben katıldık.

Sohbetleri M.A. hoca evinde bilgisayara flash bellek takarak veya herkül, bamteli gibi sitelerden Fetullah GÜLEN’in videolarını indirerek bize izlettirirdi. Bu sohbetler 2016 yılının Mayıs ayında son buldu... Öğretmenlerin abisi konumunda olan M.A. bizden her zaman Zaman gazetesine ve Sızıntı dergisine üyelik, öğrencilere burs, Kurban dönemlerinde kurban yardımı isterdi, Bankasya’nm batma surecinde bizden bankasya ya para yatırmamızı istemişti...

M.A. başkanlığında yapılan bu toplantılara M.A., A.A., A.D., İ.A., A.Ş., ..., Y.B. (Soy adı farklı olabilir), A.T. ve ben katılırdık, bu toplantılar hafta bir yapılırdı.

Bu sohbetlerin içeriğinde Zaman gazetesi üyeliği yaptırmak, ve dini konular konuşulur, Fetullah GÜLEN videoları izlenirdi... ...: Hem sohbet toplantılarına hemde istişare grubu üyesi idi, toplantılarına birlikte katılmışlığımız vardır, iki haftada bir toplantılara katılırdı, himmet toplantısında da kağıda miktarı yazarak para vaat ettiğini biliyorum, ancak ödemeyi yaparken görmedim, zaten ödemeler M.A.'ya herkes ayrı zamanlarda ve ayrı yerlerde verilirdi, yayın aboneliği vardı, ancak kurban verip vermediğini kesin bilemiyorum...

Sanık Y.B.'ninın soruşturma aşamasında şüpheli sıfatıyla verdiği ifadesinin sanıklar ..., A.A. ve İ.A. ile ilgili kısımlarında özetle; "...2013 yılı başından itibaren M. hocanın davetlerini kıramayarak sohbetlere katılmaya başladım. Hatırladığım kadarı ile bu sohbetler halı saha maç günü olan Perşembe günleri genelde maçtan önce olurdu bazen de maçtan sonra olurdu. Bu sohbetlerde dini konular konuşulurdu.

Bu sohbetlerde Fetullah Gülen ile alakalı herhangi bir konuşmaya rastlamadım. Bu sohbetlerde 40-50 kişiye kadar sayının çıktığını hatırlıyorum ancak isim olarak sadece halı saha da top oynadığım şahısları biliyorum. Bunlarda isimlerini hatırladığım kadarı ile M.A., A.A., İ.A., A.Ş., ..., C.K. isimli şahıslardır. Bu arkadaşlarla sohbetler dışında halı saha maçları yapardık.

Bu dönem de yine M.A. benden Zaman Gazetesi ve Sızıntı dergisine üye olmam konusunda beni bir çok kiz ikna etmeye çalıştı ancak ben bu istekleri kabul etmedim..." şeklindeki beyanlar dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.