Danıştay 5. Daire E.2022/4392 K.2024/21698

İstemin Özeti

672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ...sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Bir daha çalışamayacak şekilde kamu görevinden çıkarılmasının ceza hukuku anlamında suçlama kavramının kapsamında olduğu, özel sektörde dahi iş bulamaz hale geldiği, adeta sivil ölüme terk edildiği, FETÖ/PDY'nin ilk olarak 26 Mayıs 2016 tarihli MGK kararıyla terör örgütü olarak kabul edildiği, bu tarihten önceki faaliyetlerinden sorumlu tutulamayacağı, irtibat ve iltisak kavramlarının öngörülebilir nitelikte olmadığı,

Yargıtay Ceza Genel Kurulu'nun 24 Haziran 2008 tarihli kararında ''cemaat, hizmet veya Gülen hareketi'' olarak bilinen oluşumun bir terör örgütü veya suç örgütü olmadığının kesin hükümle saptandığı, ...'da bulunan hesabını 2001 yılından beri aktif olarak kullandığı, talimatla para yatırmadığı aksine hesabında bulunan mevduatının yarı yarıya azaldığı, Banka'nın TMSF'ye devrinden sonra da hesabını kullanmaya devam ettiği, ...’nın faaliyetlerini yasal olduğu, bir kişinin yatırım amacıyla bankaya para yatırmasının mülkiyet hakkı kapsamında olduğu,

sendikaya sağladığı avantajlar sebebiyle üye olduğu ve 01/06/2016 tarihinde istifa ettiği, dernek üyeliğinin habersiz yapıldığı, 02/02/2016 tarihinde üyelikten çıkarıldığı, ...ya yapılan ödemelerin özel hukuk ilişkisi bağlamında edimin ifası niteliğinde olduğu, gerekli ve yeterli inceleme yapılmaksızın karar verildiği, gerekçeli karar hakkının, masumiyet karinesinin, özel hayata saygı hakkının, mülkiyet hakkının, eğitim hakkının, çalışma hakkı ve seyahat hakkı ve özgürlüğünün, kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesinin, ayrımcılık yasağının ihlal edildiği,

aynı fiil nedeniyle iki ayrı ceza ile cezalandırılma yasağı kuralının (non bis in idem) ihlal edildiği, işlemin ölçülü olmadığı, çekirdek haklara müdahale edildiği ileri sürülerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.

Öte yandan, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; "... "(... yapılan inceleme sonucuna göre sanığın bankadan 21/03/2001 tarihinde açılmış bir hesabının olduğu, hesabını aktif olarak kullandığı, talimat tarihi olan 29/01/2014 tarihinde 11.768,72 TL Altın katılım hesabı açtırdığı, hesabında... isimli medya kuruluşuna düzenli ödemelerin göründüğü,

15/04/2014 tarihinde 21,00 TL, 28,00 TL, 18,50 TL, 28,00 TL'lik, 15/09/2014 tarihinde 28,00 TL, 21,65 TL'lik , 15/10/2014 tarihinde 28,00 TL, 21,65 TL'lik, 15/10/2014 tarihinde 28,00 TL, 20,70 TL, 15/11/2014 tarihinde 28,00 TL, 21,35 TL'lik, 15/12/2014 tarihinde 28,00 TL, 21,00 TL'lik 15/07/2015 tarihinde 33,88 TL, 25,00 TL, 24,00 TL'lik şeklinde aynı ay içerisinde birden fazla ödemenin göründüğü, ...

Sanığın kullanmış olduğu GSM hatlarının HTS kaydı üzerinde Bilirkişi tarafından hazırlanan 13/12/2017 tarihli HTS analiz raporuna göre, sanığın kullandığını beyan ettiği,...numaralı telefonda FETÖ//PDY şüphelisi 49 kişi ile irtibatının tespit edildiği, irtibatı tespit edilen kişilerden ...'ın (Ankara ilinde Emniyet Mahrem Yapılanmasında öğretmen-... Kod adlı) , .... (Burdur ilinde Emniyet Mahrem Yapılanmasında öğretmen-...

Kod adlı), ...(Gaziantep ilinde Emniyet Mahrem Yapılanmasında öğretmen), ... (İzmir ilinde Emniyet Mahrem Yapılanmasında öğretmen-... Kod adlı), ...

(Muğla Ortaca'da Emniyet Mahrem Yapılanmasında öğretmen) , ... ( İstanbul ilinde Emniyet Mahrem Yapılanmasında öğretmen) isimli kişilerin Emniyet Mahrem Yapılanmasında görev aldığı, Yalvaç Kaymakamlığı İlçe Emniyet Müdürlüğünün 25/04/2017 tarihli raporunda sanığın FETÖ/PDY Yalvaç yapılanması şemasında öğretmen grubunda bulunduğuna ilişkin tespit yapıldığı,

sanığa ait SGK dökümünde çalıştığı kurumlar ile ilgili Isparta Valiliği İl Emniyet Müdürlüğü KOM Şube Müdürlüğünün 04/07/2018 tarihli raporundan sanığın SGK kaydında 01/09/2004-30/06/2006 yılları arasında çalıştığı görülen ...Özel Öğretim Yayıncılık Pazarlama Dağıtım ve Sanayi A.Ş., 31/07/2006-02/10/2009 yıllarında çalıştığı görülen ... Eğitim Yayıncılık İnşaat Tic. A.Ş., 16/10/2009-31/01/2012 yılları arasında çalıştığı görülen ...

Özel Eğitim Yayın Ticaret A.Ş. isimli firmaların 667-668 sayılı OHAL KHK ile kapatılan kurumların bağlı olduğu şirketler olduğu..." şeklindeki tespitler, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.