Danıştay 5. Daire E.2022/7831 K.2024/22903

İstemin Özeti

Davacı tarafından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35. maddesinin (B) fıkrası uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Devlet Memurları Kanununda öngörülen disiplin soruşturması usulünün izlenmediği, savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu, suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin, isnadı öğrenme hakkının, adil yargılanma hakkının, masumiyet karinesi ilkesinin ihlal edildiği, hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının hukuki sonuç doğurmayacağı, idari işlemin unsurlarının hukuka aykırı olduğu iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır. Bununla birlikte davacı hakkında yürütülen ceza kovuşturması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih, E:..., K:... sayılı kararında yer alan

"Sanık (davacı) ... Mahkememizdeki ... Tarihli Celsedeki Savunmasında: "2013 yılının başlarında eşim şifa hastanesine iş başvurusu yaparken orada sağlıkçı olduğunu öğrenince bir dernek vasıtası ile tanışmış oldum bu yapı ile. Bir bir buçuk yıl bu DOSEDER derneği vardı, Doğu sağlık çalışanları derneği orada maç izlemeye sohbetlere, ekstra yemekleri olursa onlara katıldım.

Bir yıl sonra zannedersem 2014 ün mayıs yada haziran ayında benimle diğer yapıdaki arkadaşlar irtibata geçti, L.D. vasıtası ile. Ve bu yapı ile alakalı olarak bana bir kaç kişi ile görüşeceğim bunları namaz kıldıracağım bunlarla ezberlenmemiş sureler varsa onları ezberleteceğim birlikte ezberleyeceğim konusunda yardımcı olmam istendi bende dini hassasiyetleri olan bir insan olduğumdan yardım etmek istedim. 2014 temmuz ayında ilk grup verildi. Zannedersem A.K, N.D.

Ve S.Y.'tı bunlar H.N.'nun evinde bir iftar sohbetinde tanıştık biz bunlarla. Daha sonra 2014 ün eylül ayında zannedersem F.K. ve O.K. bana verildi H.N. tarafından ve birbirleri ile kesinlikle tanıştırmayacağım söylendi. 2014 dün aralık ayında da M.N. Afganistan dan gelmişti zannedersem o yine bana verildi. Ve bunlarla haftalık yada iki hafta da bir görüşmem istendi. Ki gelen ilk grup genelde çok gelmeyi seven bir grup değildi ayda bir yada iki kere görüşebiliyorduk.

İkinci grupta da hem ben hem onlar nöbetli çalıştığından ayda bir ya da iki kere görüşebiliyorduk.

2015 in şubay ayından itibaren 2015 in temmuzundan itibaren tüm gruplarla görüşme sayımız çok azaldı. Hatta ilk gruptan N.D. ve S.Y. tayin olup gitmişti. A.K. de yani ayda bir bile ya da iki ayda bir zor geliyordu ya da gelmiyordu. Diğer grupta yani süreçten bu siyasi sıkıntılardan etkilenmiş gelmek istemiyorlardı.

Ayda bir iki ayda bir bazen üç ayda bir sadece askeri operasyonlar olduğunda işte onlara karşı askeri adli operasyonlar olduğunda gelip bilgi alıyordular bazen sohbet ediyorduk ama çok ileri düzeyde olmuyordu. Yarım saat kırk dakikalık bir sohbet oluyordu. 2016 nın temmuz ayına kadar böyle uzun aralıklı devam etti.

Darbeden sonra zaten kendileri ile bir kere görüştüm artık bu işin olamayacağını artık görüşmememiz gerektiğini bende söyledim onlarda aynı kanaatteydiler darbeden sonra bitirdik. Darbeden haberimiz olmadı.

2017 şubat ayında bir kere O.K. geldi ve durumunun ne olduğunu kendilerine karşı bir şey olup olmayacağını söyleyince benim bu yapı ile artık alakam olmadığını söyledim. Kendini H.A.' a götürüp devrettim. Bütün diyeceğim bu kadar sayın başkanım.

BAŞKAN

Sizin üstünüzde kim vardı

SANIK ... SAVUNMASINDA

H.N. vardı sayın başkanım

BAŞKAN

Onunla kimlerle beraber toplanıyordunuz onun imamlığında abiliğinde

SANIK ... SAVUNMASINDA

Haftada bir ya da onbeş günde bir Erzurum öğretmen grubu vardı ilk girdiğimde dişçi ... diye kod adı Dişçi ... kod adı olan A.D. vardı S.A. vardı Ü.A. vardı, H.A., Y.K. vardı, diğerlerinin ismini hatırlayamıyorum şuanda daha doğrusu.

BAŞKAN

Himmet parası topluyor muydun Emrullah

SANIK ... SAVUNMASINDA

H.N.'un talimatı ile alıyorduk ama öğrencilerden özellikle ilk grup çok verme taraftarı değildi, ikinci gruptan da yani çok az alıyordum doğru söylemek gerekirse. 150-200 civarı veriyordular

BAŞKAN

Topladığın paraları kime veriyordun

SANIK ... SAVUNMASINDA

Muhasebe mesulu T.U.'dı ona veriyordum oda H.N. ya veriyordu sayın başkanım.

BAŞKAN

Kod adın neydi yapılanma içerisinde

SANIK ... SAVUNMASINDA

... kod adımda ancak beni herkes ... olarak bildiği için evimin kapısında bile ... yazardı onun için bir anlamı yoktu.

BAŞKAN

Bu flash belleğe ilişkin bildiklerini anlat H.N. da ki flash bellek

SANIK ... SAVUNMASINDA

H.N. daki flash bellek sadece gökkuşağı diye birprogram vardı iki kere gösterdi. Zannedersem Hava kuvvetleri içerisindeki tüm askerlerin bilgileri vardı iki kere gösterdi. Kendisi bize vermedi kendisi kullanıyordu sadece sayın başkanım.

BAŞKAN

Siz verdiğiniz bilgileri bu flash bellek üzerinde güncelliyormuydu.

SANIK ... SAVUNMASINDA

Şöyle ondan bizim bilgimiz olmuyordu kendisi yapıyordu sayın başkanım ne yapıyorsa

BAŞKAN

Siz personelle ilgili bilgi veriyor muydunuz

SANIK ... SAVUNMASINDA

: Personelle ilgili işte işe sarhoş gelen olursa komutan eğer herhangi bir küfürlü davranışta bulunursa konuşmada bulunmuşsa ya da işte ailesi ile sıkıntılı olanlar varsa o konuda bilgi geliyordu çoğunlukta söz hepsi sözlü geliyordu doğru söylemek gerekirse bizde bunu H.N.'ya sözlü olarak iletiyorduk. Kendisi nasıl hallediyorsa artık

BAŞKAN

Örgüt içerisindeki iletişiminizi nasıl sağlıyordunuz

SANIK ... SAVUNMASINDA

Genelde şöyleydi askerlerle kontörlü telefondan görüşüyorduk,

BAŞKAN

Belli kontörlü telefon merkezleri varmıydı yoksa gelişi güzelmiydi

SANIK ... SAVUNMASINDA

Şöyle yıldızkentte iki tane vardı biri üç tane biri Mevlana market biri aktif market biri de Bayoğlu marketti. Bir de gürcü kapıdaki otobüs durağında vardı.Benim bildiğim dört taneydi

BAŞKAN

Peki herhangi birinden aranmanız yeterli oluyormuydu yoksa aranılan kişiye göre ankesörlü telefon değişiyormuydu

SANIK ... SAVUNMASINDA

Yok farketmiyordu

BAŞKAN

Peki siz bundan çağrı mı bırakıyordunuz

SANIK ... SAVUNMASINDA

Yok arayıp konuşuyorduk sadece

BAŞKAN

Bir kısım çağrılarda çağrı bırakılmış sıfır saniye görünüyor bunun bir anlamı var mı

SANIK ... SAVUNMASINDA

O konuda bir bilgim yok ben aradığımda şöyle açmadıkları zamanlar oluyordu yani çoğunlukla açmıyordular zaten açmadıkları zamanlar oluyordu

BAŞKAN

O sıfır saniye açmadıklarından kaynaklı olabilir

SANIK ... SAVUNMASINDA

Evet başkanım. 2015 den sonra ben çoğunlukla aramadım, o arkadaşlarda 2015 in zannedersem temmuz ayıydı ondan sonra da çok gelmediler sayın başkanım.

BAŞKAN

Arayan kişiler sohbet abilerimiydi öğretmenler miydi

SANIK ... SAVUNMASINDA

Genelde öyle oluyordu sayın başkanım, onun dışında bilgim yok

BAŞKAN

H.N.'ya ..., ... Kod adlı H.N. ya bağlı öğretmenler biraz önce isimlerini saydığın kişiler miydi başka var mıydı

SANIK ... SAVUNMASINDA

Evet ifademde de verdim şimdi tamamen isimlerini hatırlayamıyorum başkanım ama isimlerin hepsini ifademde de verdim sayın başkanım.

BAŞKAN

Önceki beyanların doğru zaten

SANIK ... SAVUNMASINDA

Doğru başkanım

BAŞKAN

Sohbetlerde neler yapıyordunuz askerlerle

SANIK ... SAVUNMASINDA

Çoğunlukla uzun sürmüyordu eğer kuran okunacaksa kuran okuyorduk en başta sonrasında vakit namazı kılıyorduk eğer vakit olursa belki bi 5-10 dakika fetullah gülen sohbeti izletiyorduk oda yani iki üç dört sohbette bir oluyordu. ONun DIŞINDA DA hani çay muhabbeti oluyordu. Onun dışında başka birşey yoktu sayın başkanım. Getirmişlerse personelle ilgili bilgiler getiriyorlardı sözlü şifai olarak şöyle olmuş böyle olmuş diyordular. Onlarıda biz şifai olarak H.N.'ya iletiyorduk sayın başkanım.

BAŞKAN

Pişmanmısın bu yapı içerisinde yer aldığın için ...

SANIK ... SAVUNMASINDA

Bu yapının terörize olacağının hiç farkında değildim, bu yapının canavarlaşacağını bu kadar insanı katledeceğini ve bu kadar insana zulmedeceğini hiç farketmemiştim. Onun için tavrımı devletimden yana gösterdim bildiğim ne varsa herşeyi açık yüreklilikle anlattım sayın başkanım. Ve pişmanım aldatıldım yanıldım taktir sizindir artık başkanım.(...) dedi.

Tanık F.K. (...) ifadesinde özetle: "(...) Kendisini ... kod adı ile tanırdım. Gerçek adını sizden öğrendim, ... isimli şahıstır. 2014-2015 yıllarında Erzurum İlinde FETÖ/PDY terör örgütünün Mahrem Yapılanması olan askeri yapılanma içerisinde Salim Kod isimli şahıstan sonra bizden sorumlu imam oldu. Himmet toplar, askeri birlik ve personel hakkında bilgi isterdi. (...)" şeklinde anlatımda bulunarak Sanık ...'ı teşhis ettiği,

4) Tanık O.K. (...) ifadesinde özetle "(...) Kendisini ... kod adı ile tanırdım. Gerçek adını sizden öğrendim, ... isimli şahıstır. 2014-2015 yıllarında Erzurum İlinde FETÖ/PDY terör örgütünün Mahrem Yapılanması olan askeri yapılanma içerisinde bizden sorumlu imamdı, himmet toplar, askeri birlik ve personel hakkında bilgi isterdi. (...)" şeklinde anlatımda bulunarak Sanık ...'ı teşhis ettiği,

5) Tanık N.D. (...) ifadesinde özetle "(...) Kendisini ... kod adı ile tanırdım. Gerçek adını sizden öğrendim, ... isimli şahıstır. 2014-2015 yıllarında Erzurum İlinde FETÖ/PDY terör örgütünün Mahrem Yapılanması olan askeri yapılanma içerisinde bizden sorumlu imamdı, himmet isterdi. (...)" şeklinde anlatımda bulunarak Sanık ...'ı teşhis ettiği,

6) Tanık M.N. (...) ifadesinde özetle "(...) Kendisini ... kod adı ile tanırdım. Gerçek adını sizden öğrendim, ... isimli şahıstır. 2014-2015 yıllarında Erzurum İlinde FETÖ/PDY terör örgütünün Mahrem Yapılanması olan askeri yapılanma içerisinde bizden sorumlu imamdı, himmet toplar, askeri birlik ve personel hakkında bilgi isterdi. İstediği bilgileri flaş bellek ortamında kendisine verdim. (...)" şeklinde anlatımda bulunarak Sanık ...'ı teşhis ettiği,

7) Tanık H.A. (...) ifadesinde özetle "(...) Kendisini ... kod adıyla tanırdım. Gerçek adını sizden öğrendim, ... isimli şahıstır. 2014-2017 yıllarında Erzurum ilinde FETÖ/PDY'nin askeri mahrem yapılanmasında hava astsubaylardan sorumlu öğretmen pozisyonundaydı. Himmet verir, askeri personelden topladığı himmetleri ... Kod T.U. isimli şahsa verirdi. (...)" şeklinde anlatımda bulunarak Sanık ...'ı teşhis ettiği,

8) Tanık T.U. (...) ifadesinde özetle "(...) Kendisini ... kod adıyla tanırdım. Gerçek adını sizden öğrendim, ... isimli şahıstır. 2014-2017 yıllarında Erzurum ilinde FETÖ/PDY'nin askeri mahrem yapılanmasında hava astsubaylardan sorumlu öğretmen pozisyonundaydı. Himmet verir, askeri personelden topladığı himmetleri bana teslim ederdi. (...)" şeklinde anlatımda bulunarak Sanık ...'ı teşhis ettiği, (...)" tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.