Danıştay 5. Daire E.2023/11227 K.2024/1019

İstemin Özeti

697 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hakkında verilen kovuşturmanın ertelenmesi kararının hukuki sonuç doğurmayacağı, kazanılmış haklarının korunmadığı, masumiyet karinesinin ve suç ve cezaların geriye yürümezliği ilkesinin ihlal edildiği, isnat edilen fiilin öğrencilik döneminde gerçekleştiği ve üzerinden uzun yıllar geçtiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca duruşma istemi yerinde görülmeyerek ve dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.

Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, kullanılmayan ...-TL yürütmenin durdurulması harcının istemi halinde davacıya iadesine, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 14/02/2024 tarihinde oyçokluğu ile kesin olarak karar verildi.

KARŞI OY

Dava, davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken 697 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılmıştır.

Dosyanın ve UYAP kayıtlarının incelenmesinden.

10 Mart 2007 tarihinde Diyarbakır İstasyon Meydanında 8 Mart Dünya Emekçi Kadınları Günü kutlamaları kapsamında düzenlenen açık hava toplantısı ve müzik şöleninde kadınlar gününe özgü konuşmaların yapıldığı, ancak etkinlik sırasında yasadışı PKK terör örgütünün elebaşısı ... lehine 'Biji Serok Apo, Öcalan, Öcalan, Öcalan'a Uzanan Eller Kırılsın, Kadını Yaratan Öcalan'a Bin Selam, Yine Yine Başkaldırı, Başkanımız Öcalan, Operasyonlara Son, Biji Aşiti, Barışa Bir Ses Çift Taraflı Ateşkes, Güneşe Uzanan Eller Kırılsın vb." şeklinde Türkçe ve Kürtçe sloganların atıldığı,

ses cihazı ile yapılan uyarılara rağmen topluluğun sloganlara devam ettiği, toplantıların yasadışı PKK terör örgütünün propagandasına dönüştüğü ve davacının da söz konusu toplantıya katıldığı, olay tutanağı, davacının olaya ilişkin görüntülerinin bulunduğu CD, davacıya ait CD izleme ve görüntü tespit tutanağı, bilirkişi tarafından yapılan CD çözüm tutanağı, olaya ilişkin görüntülerden elde edilen ve dosya içerisine konulan fotoğraflar dikkate alındığında davacının miting sırasında sağ eli ile zafer işareti yaparak "Biji Serok Apo (Yaşasın Başkan Apo) ve Alkışla Tempo Tutarak Öcalan Öcalan," şeklinde slogan attığı gerekçesiyle,

davacı hakkında terör örgütü propagandası yapma suçundan ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin E:..., K:...sayılı kararı ile hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği, kanun yolu aşamasında yürürlüğe giren 6352 sayılı Kanunun geçici 1. maddesi uyarınca ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin E:...K:... sayılı kararı ile kovuşturmanın ertelenmesine karar verildiği görülmektedir.

Dava konusu işlemin 06/02/2019 tarihinde davacının PKK/KCK terör örgütü ile irtibat ve iltisaklı olduğu gerekçesi ile gerçekleştirildiği anlaşılmakla birlikte; davacının eylemlerinin 2007 yılında gerçekleştirildiği, eylem ile dava konusu işlem arasında uzunca bir zaman geçtiği, gösteriye katılma şeklindeki eylemlerin çok eski tarihli olduğu, davacı hakkında 6352 sayılı Yasa uyarınca kovuşturmanın ertelenmesi kararı verildiği, geçen süre içerisinde memuriyetine devam ettiği ve davacı hakkında başkaca delil bulunmadığı göz önüne alındığında davanın reddi yönünde verilen İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği görüşüyle çoğunluk kararına katılmıyoruz.