Danıştay 5. Daire E.2023/12565 K.2023/15109

.

İlçe Emniyet Müdürlüğü'nde polis memuru olarak görev yapmakta iken isteği üzerine emekliye sevk edilen ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 35/D madde hükmü uyarınca İçişleri Bakanının … tarih ve … sayılı onayı ile polis rütbesi geri alınan davacı … vekili Av… tarafından, rütbesinin geri alınması işleminin iptali istemiyle İçişleri Bakanlığına karşı İstanbul 11.İdare Mahkemesi'nin … esas sayısına kayden açılan dava ile polis rütbesinin geri alınması üzerine ilgili mevzuat uyarınca gerekli iş ve işlemlerin (silah ruhsat,

sosyal tesislere giriş vb.) yapılması gerektiği yolunda Emniyet Genel Müdürlüğü'nce tesis edilen bila tarih … sayılı işlemin iptali istemiyle İçişleri Bakanlığına karşı açılan Ankara 24.İdare Mahkemesinin … esasında kayıtlı olan dava arasında bağlantı bulunup bulunmadığının saptanması için 2577 sayılı Kanun'un 38. maddesi uyarınca Danıştaya gönderilen dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü;

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 38. maddesinde; aynı maddi veya hukuki sebepten doğan ya da biri hakkında verilecek hükmün, diğerini etkileyecek nitelikte bulunduğu davaların bağlantılı davalar olduğu, Danıştaya veya birden fazla idare mahkemelerine açılmış bulunan davalarda bağlantının varlığına taraflardan birinin isteği üzerine veya doğrudan doğruya mahkemece karar verileceği, bağlantılı davalardan birinin Danıştayda bulunması halinde dava dosyasının Danıştaya gönderileceği, 39. maddesinde ise.

Danıştayca bağlantının bulunduğuna karar verildiği takdirde, davalardan biri Danıştayda açılmış ve çözümlenmesi Danıştayın görevine dahil bir uyuşmazlıkla ilgili ise, davaların tümünün Danıştayda görüleceği ve durumun ilgili mahkemelere ve taraflara bildirileceği, Danıştayca verilen karar bağlantı bulunmadığı yolunda ise, dosyaların ilgili mahkemelere geri gönderileceği düzenlemelerine yer verilmiştir.

İdari yargılama usulünde, idari yargı yerlerinde açılan birden fazla dava arasında bağlantıdan söz edilebilmesi için davaların konularının tamamının aynı idari yargı yerinin, dolayısıyla yalnızca idare mahkemelerinin veya ilk derece mahkemesi sıfatıyla Danıştayın görevine girmeleri koşulu yanında, davaların biri hakkında yargı yerince yapılacak saptama ve değerlendirmelerle verilecek hükmün, diğer davalardan biri veya birkaçının sonucunu etkileyecek nitelikte olması gerekmektedir. Aralarında tanımlanan anlamda ilişki bulunmayan davalarda bağlantıdan söz edilmez.

Dosyanın ve UYAP kayıtlarının incelenmesinden; polis rütbesinin geri alınması işleminin iptali istemiyle İçişleri Bakanlığına karşı İstanbul 11.İdare Mahkemesi'nin … esas sayısına kayden dava açmış olan davacının, daha sonra da, rütbesinin geri alınması üzerine ilgili mevzuat uyarınca gerekli iş ve işlemlerin (silah ruhsat, sosyal tesislere giriş vb.) yapılması gerektiği yolunda Emniyet Genel Müdürlüğü'nce tesis edilen bila tarih … sayılı işlemin iptali istemiyle Ankara 24. İdare Mahkemesinin … esasına kayıtlı davayı açtığı; Ankara 24. İdare Mahkemesince bağlantı talep edilen İstanbul 11. İdare Mahkemesinin E:… sayılı dosyasının 31/05/2023 tarihinde esastan karara bağlandığı anlaşılmaktadır.

Bu durumda; söz konusu davalar arasında 2577 sayılı Kanun'un 38. maddesinin birinci fıkrasının öngördüğü anlamda bir bağlantı kararı verilmesine gerek olmadığı sonucuna varılmıştır.