Danıştay 5. Daire E.2023/17852 K.2024/10518

Davacı ... vekili Av. ... tarafından, müvekkilinin, Gaziantep Üniversitesi Tıp Fakültesi Fizik Tedavi ve Rehabilitasyon Ana Bilim Dalı bölümünde ... olarak görev yapmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılmasını müteakip Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonuna yapılan başvurusunun kabul edilerek görevine iade edilmesi üzerine, Gaziantep Üniversitesindeki görevi yerine Harran Üniversitesine atamasının yapıldığı,

sonrasında 7075 sayılı Kanun'un "kararların uygulanması" başlıklı 10. maddesinin atamaya ilişkin 1. fıkra 4. cümlesinin Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmesi nedeniyle, kamu görevinden çıkarılmadan önceki görev yerine atamasının yapılması istemiyle yaptığı 26/01/2023 tarihli başvurusunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle Yükseköğretim Kurulu Başkanlığına karşı açılan davada verilen Ankara 12. İdare Mahkemesinin 30/03/2023 tarih ve E:2023/479, K:2023/647 sayılı ve Şanlıurfa 1. İdare Mahkemesinin 04/05/2023 tarih ve E:2023/471, K:2023/504 sayılı davanın yetki yönünden reddine dair kararları sonucunda,

anılan iki Mahkeme arasında çıkan yetki uyuşmazlığı 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:

01/02/2018 tarih ve 7075 sayılı Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu Kurulması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanun'un 1. maddesinde, başka bir idari işlem tesis edilmeksizin doğrudan kanun hükmünde kararname hükümleri ile tesis edilen işlemlere ilişkin başvuruları değerlendirmek ve karara bağlamak üzere Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu kurulduğu belirtilmiş, anılan Kanun'un "Yargı denetimi" başlıklı 11. maddesinin 1. fıkrasında da; "Komisyon kararlarına karşı Hâkimler ve Savcılar Kurulunca belirlenecek Ankara idare mahkemelerinde ilgilinin en son görev yaptığı kurum veya kuruluş aleyhine iptal davası açılabilir." hükmüne yer verilmiştir.

Söz konusu özel yasal düzenlemede; ilgililerin, haklarında başka bir idari işlem tesis edilmeksizin doğrudan doğruya kanun hükmünde kararnamelerin ekinde isimlerine yer verilerek tesis edilen kamu görevinden çıkarılmalarına karşı yaptıkları başvurular ile ilgili olarak Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonunca verilen kararları Ankara özel yetkili idare mahkemelerinde dava konusu edebilecekleri öngörüldüğünden, Komisyonun verdiği karar sonrasında, 7075 sayılı Kanun uyarınca tesis edilen işlemlere karşı açılan davalarda da özel yasa gereği Ankara idare mahkemelerince karar verilmesi gerekmektedir.