Danıştay 5. Daire E.2023/18280 K.2023/19452

İstemin Özeti

692 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve .. sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: FETÖ/PDY terör örgütü ile bir bağının olmadığı OHAL uygulamasına son verildiğinden kamu görevinden çıkarma işleminin Anayasal dayanağının kalmadığı, savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, özel hayata saygı hakkının, mülkiyet hakkının, adil yargılanma hakkının, masumiyet karinesinin ve suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Savunma verilmemiştir.

Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.

Öte yandan, her ne kadar İdare Mahkemesi kararında davacı hakkında ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin ... esas sayılı dosyası ile FETÖ/PDY terör örgütü kapsamında kovuşturmanın devam ettiği belirtilmiş ise de, Uyap kayıtları üzerinde yapılan incelemede, ...

Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile davacı hakkında, "Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Zararına Dolandırıcılık" ve "Silahlı Terör Örgütüne Üye Olma" suçlarını işlediği sabit görülerek "Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Zararına Dolandırıcılık suçundan etkin pişmanlık kapsamında hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına,"Silahlı Terör Örgütüne Üye Olma" suçundan etkin pişmanlık kapsamında ceza verilmesine yer olmadığına karar verildiği ve anılan kararın kesinleştiği anlaşılmıştır.

Masumiyet karinesi ilkesi gereğince davacı hakkında silahlı terör örgütüne üye olma suçundan yapılan yargılama sonucunda etkin pişmanlık kapsamında ceza verilmesine yer olmadığı kararı verilmesinin, ilgilisi lehine veya aleyhine bir sonuç doğurmayacağı açık olmakla birlikte, ceza mahkemesi kararından bağımsız olarak, ceza yargılaması sırasında elde edilen delillerin, ilgililerin FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak veya irtibat düzeyinde bir ilişkisinin olup olmadığının belirlenmesi noktasında ayrıca değerlendirilmesi gerektiği açıktır.

Bu itibarla, davacı hakkında yürütülen ceza yargılamasında , ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan, "...Hakkımdaki suçlamaları kabul etmiyorum, ben emniyette, Düzce Savcılığında ayrıntılı ifadelerde bulundum. Ayrıca etkin pişmanlık kapsamında bildiğim hususları ilgili emniyet birimlerine de anlattım. Eski ifadelerimde söylediğim gibi FETÖ terör örgütüyle irtibatım 1998 yılında polislik mesleğine girdikten birkaç yıl sonra başladı.

Polis olan komşumun teşvikiyle bu yapının sohbetlerine gitmeye başladım. 2013 yılına kadar bu yapının sohbetlerine gitmeye devam ettim.

17/25 Aralık sürecinden sonra bu yapıdan uzaklaşmaya sohbetlere gitmemeye başladım, 17/25 Aralık sürecinden yaklaşık 1 yıl kadar sonra bu yapıya mensup ... ve ... isimli kişiler tekrar benimle irtibat kurdular birebir sohbet yapmaya 3-4 defa devam ettik. sohbetlerine gittiğim bu şahıslarla irtibat kurabilmek için Bylock ve EAGLE programlarını kullandım.

Bu kişiler sohbetleri ne zaman yapacağımızı bildirmek ve zaman zaman bana çalışacağım dini konuları göndermek için bu programları kullanmamı söylemişti. O dönem fiziken onlarla beraber görünsem de fikren onlardan ayrılmıştım. Darbe girişiminden sonra da tamamen bağımı kopardım ve bu yapıyla bildiğim her şeyi emniyet birimlerine anlattım. Bank Asya'ya talimat doğrultusunda para yatırmadım. 2014 yılı Ocak ayında yatırdığım para babamın fındık parasından gelen paradır.

Dini saiklerle faizsiz bankacılık yaptığı için bu bankaya bu parayı yatırdım. Talimat tarihine denk gelmesi tesadüftür. Bank Asya'ya talimat ile para yatırmadığımın göstergesi olan bir husus Cumhurbaşkanımızın bu bankadan paranızı çekin talimatı sonrasında paramı çekmiş olmam ve bunu ... Bankası'na yatırmış olmamdır. Buna ilişkin banka dekontunu getirdim. Ayrıca 2014 yılı Eylül ayında herhangi bir bakiye artışı yapmadığım görülmektedir.

Yine komiser yardımcılığı sınav sorularının bana verildiği iddiasını en baştan kabul edip anlatmıştım. Her ne kadar benimle ilgili suçlamalar arasında Milli Eğitim Bakanlığı'nda görevli S. B. B. ile ortak irtibatlarım olduğu belirtilerek sanık sınav sorularının bana verilmesi sürecinde bu kişiyle irtibatım olduğu şeklinde bir düşünce yaratılmak istenilmiş ise de, bu kişiyi tanımıyorum, kesinlikle kendisiyle irtibatım bulunmamıştır.

Benimle ilgili iddialar tamamen benim anlattığım hususlarla birebir uyumludur. Anlatmadığım bir şey ortaya çıkmış değildir..." şeklindeki beyanlar, dava dosyasında yer alan diğer tespitlerle birlikte değerlendirildiğinde, etkin pişmanlıktan faydalanan davacının iltisak ve irtibat düzeyindeki ilişkisinin kendi samimi ikrarı ile ortaya konulduğu anlaşılmaktadır.