Danıştay 5. Daire E.2023/19208 K.2023/20342

İstemin Özeti

677 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: OHAL KHK'larının Anayasaya ve hukuka aykırı olduğu, MGK kararları ile suç ve ceza yaratılamayacağı, tek fiilden iki defa yargılama yapılamayacağı ilkesinin, adil yargılanma hakkının, masumiyet karinesinin, hukuki güvenlik ilkesinin ve savunma hakkının ihlal edildiği belirtilerek dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Savunma verilmemiştir.

Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra davacının Anayasaya aykırılık iddiası ciddi görülmeyerek gereği görüşüldü: Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.

Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; "... Dinlenen tanık beyanları ile toplanan delillere göre. FETÖ/PDY silahlı terör örgütünün, örgüt elebaşı Fethullah Gülen ile birlikte 1970'li yıllarda cemaati örgütleyen kişilerinden olan tanık N.

V'nin beyanlarına göre sanığın 1980'li yıllarda (1982) örgüt tarafından Tunceli iline Alevi imamı olarak gönderildiği, bu ilde örgüt üyelerinin sayısını artırmak ile görevli olduğu, sanıktan sonra bu göreve örgüt tarafından S. U'nun getirildiği, dosya içerisinde yer alan HTS analiz raporlarına göre sanığın örgütün üst kurulunda yer alan İ. İ. ile çok sık telefon irtibatının bulunduğu, İ.

İ'nin irtibat kurduğu şahıslar arasında örgüt ile Alevi kesim arasında irtibatı sağlayan, Alevi kesim imamı ve tayin heyeti içinde yer alan S.U.'nun da bulunduğu, ülkemizin yakın siyasi tarihinde meydana gelen olaylar düşünüldüğünde sanığın ülkemiz için önem atfeden konulardan biri olan Alevi kesim ile ilgili örgüt içinde görev aldığı, sanığın Tunceli ilindeki bu görevinden sonra Elazığ iline örgütün il imamı olarak görevlendirildiği, nitekim tanık olarak dinlenen Ç.

A'nın 14.01.2015 tarihli anlatımlarına göre sanığın örgütün Elazığ imamlığını yaptıktan sonra Ankara iline geldiği, 1980'li yılların sonuna doğru Ankara ilinde Demet ve bölgesinin imamlığı görevini yaptığı, bu dönemde il imamı olan K. Ö'ye bağlı olarak faaliyet yürüttüğü, tanık Ç.A.'nın beyanlarına göre sanık ...'ın bu tarihlerde tanığın bölge imamı olduğu, tanık B.

Ç'nin doktor olduğu, beyanlarına göre, sanık ...'nin ise bir dönem Ankara ilindeki tüm doktorlardan örgüt adına sorumlu düzeyde faaliyet yürüttüğü, FETÖ/PDY silahlı terör örgütünün, Emniyet, TSK, Yargı, Milli Eğitim, ÖSYM, TÜBİTAK başta olmak üzere birçok kamu kuruluşunda yapılanma faaliyetini yürüttüğü, kurum içerisindeki elemanları vasıtasıyla personel alımı ve atamalarda etkin rol üstlendiği, bu kapsamda örgüt tarafından oluşturulan ve 667 sayılı KHK ile kapatılan MEVA-Memurlar Vakfı'nın kritik önemde olduğu,

vakfın paravan olarak kullanılması suretiyle örgütün kamu kurum ve kuruluşları ile bürokraside paralel bir şekilde yapılanmasının sağlandığı, bu kapsamda dinlenen tanıklar Ç.A., B.Ç. ve N.V.'nin beyanlarına göre sanığın bu vakfın gizliliğinden yararlanarak tüm Türkiye memurlar ve bürokratlardan sorumlu 'imam' olarak faaliyet yürüttüğü, sanığın örgüt içindeki konumu ve yönetici vasfı yönünden yukarıda sayılan hususlar dışında dosyadaki HTS analiz raporları ile tanık H.

G'nin beyanlarının da dikkat çekici olduğu, bu yönde; tanık H.G.'nin beyanlarına göre, sanığın 2015 yılında tanık ile görüştüğü, 17-25 Aralık 2013 sonrası örgüte yönelik adli operasyonların sıklaştığı dönemde, tanığın siyasi çevresinin çokluğuna olan inancı dolayısıyla tanık ile görüşmek istediği ve örgüt ile iktidarı barıştırma teklifinde bulunduğu,

örgüt içinde yönetici konumunda olmayan ve inisiyatif alma yetkisi bulunmayan bir örgüt mensubunun bu türden bir teklif yapmasının mümkün olamayacağı, bu durumun sanığın örgüt elebaşı Fetullah Gülen ile doğrudan görüşmeler yaptığına ilişkin sanığın ikrarı ve tanık beyanları, örgüt elebaşı ile birlikte olduğuna dair açık kaynaklara yansıyan yine tanık beyanlarında geçen video görüntüleri, dosya içinde yer alan S.

G'nin 28.03.2017 tarihli müdafii huzurunda şüpheli sıfatı ile alınan ifadesinde bu kişi adına kayıtlı ... .. numaralı GSM hattının sanık tarafından kullanıldığının belirtildiği, ... Sulh Ceza Hakimliğinin ... tarih ... D.İş sayılı kararına istinaden celp olunan HTS dökümlerinin analizi neticesinde hazırlanan rapora göre, sanığın belirtilen GSM numarası ile örgütün üst kurulunda yer alan Türkiye imamı Ş. A. T. örgütün üst kurulunda yer alan A. C., İ. İ., M. T.

Ankara bölge imamı ..., üst düzey kamu görevlilerine sohbet imamlığı yapan K. A. GATA imamı R. A. örgütün uzakdoğu imamı H. K. örgüt lideri Fetullah Gülen'in avukatlığını yapan A. A. İsrail imamı H. T. örgüt içinde faaliyet yürüten N. G., A. S. örgüt liderinin güvendiği F. İ., M. Ş. örgüt liderinin doktorluğunu yapan T. D. TUSKON genel sekreteri M. G. örgüt liderinin kardeşi S.

G. diyanet teşkilatı Türkiye imamı K. Ş. örgüt liderinin operasyon ekibi içinde yer alan Gazeteciler ve Yazarlar Vakfı başkanı M. Y. Sayıştay yapılanmasında yer alan A. M. ile tanık olarak dinlenen ve esnaf yapılanmasında yer alan H. G. ile irtibat kurduğu, ..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.