Danıştay 5. Daire E.2023/20039 K.2023/20547

İstemin Özeti

672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: OHAL Kanun Hükmünde Kararnameleri ile durumun gerektirdiği ölçüde, OHAL'e neden olan konularda ve OHAL süresiyle sınırlı olarak geçici nitelikte tedbirler alınabileceği, OHAL Kanun Hükmünde Kararnamesi ile kamu görevinden çıkarılmasının hukuka aykırı olduğu, yasal fiillerinin örgütle irtibat ve iltisakına gerekçe olarak gösterildiği, Bakanlar Kurulunca verilmeyen bir yetkinin kullanıldığı, Devlet Memurları Kanununda düzenlenen usul ve esaslara uyulmadığı, disiplin soruşturması yapılmadığı, savunma hakkı tanınmadığı,

kamu görevinden çıkarma işleminin idari işlemin unsurları yönünden hukuka aykırı olduğu, herhangi bir somut delil ve gerekçe gösterilmediği, mahkemeye erişim hakkının engellendiği, kamu görevinden çıkarma işleminin ceza hukuku anlamında bir ceza olduğu, ceza hukuku ilkelerinin somut uyuşmazlığa uygulanması gerektiği, kamu görevinden çıkarıldığı tarihte hakkında yürütülen soruşturma veya kovuşturmanın bulunmadığı, irtibat ve iltisak kavramlarının belirsiz nitelikte olduğu, Bank Asya hesap hareketlerinin rutin olarak kredi kartı borcunu ödeme ve birikimlerine ekleme fiilleri olduğu,

bankanın TMSF'ye devrinden sonra da devrinden sonra da birikimlerini tutmaya devam ettiği, talimat doğrultusunda işlem yapmadığı, ByLock programını kullanmadığı, tespit ve değerlendirme tutanağının çelişkiler ihtiva ettiği, ByLock programına ilişkin verilerin yasa dışı delil niteliği taşıdığı, sendika üyeliğinin anayasal bir hak olduğu ve örgütlenme özgürlüğü kapsamında değerlendirilmesi gerektiği, bu üyeliğinin irtibat ve iltisak kapsamında değerledirilemeyeceği, çocuğunu yasal, mevzuata uygun çalışan bir okula kaydettirmesinden dolayı sorumlu tutulamayacağı, Cihan Medya A.Ş.'ye herhangi bir ödeme yapmadığı,

Anayasada ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinde güvence altına alınan temel hak ve özgürlüklerin ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Davalı idare tarafından; Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı, davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin 2. fıkrası uyarınca davacının duruşma istemi yerinde görülmeyerek, gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.

Bununla birlikte davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, Yargıtay ... Ceza Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla onanmak suretiyle kesinleşen ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan;

"...bylock tespit ve değerlendirme tutanağına göre; ... numaralı GSM hattı üzerinden ... ID ile kullanılan bylock hesabının, kullanıcı adının "...", şifresinin "....", adının "murat" olduğu, ekleyenler listesinde bu ID ye verilen isimlerin; "..., ... , ..., ..., ..." olduğu, bylock mesajlaşmalarında; görüştüğü bir kısım kişilere ev ayarlamaya çalıştığı, mali konular da dahil olmak üzere bir çok hususta mesajlaşmalarının bulunduğu, ... ID numaralı kullanıcı olan B.E.'den ...

ID numaralı kullanıcıya; “... hocam mahalle mesullüğü için sizi talep ettiler aynı zamanda mahalle mesulü olsun dediler” şeklinde mesaj geldiği, bir kısım mesajlaşmalarda ... numaralı ID kullanıcısına "nuri, nuri abi" şeklinde hitap edildiği..." tespiti, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.