Danıştay 5. Daire E.2023/21354 K.2024/8264

İstemin Özeti

672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun gerekçeli olarak reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hiçbir somut delil gösterilmeden ve savunma hakkı tanınmadan OHAL KHK’sı ile kamu görevinden çıkarıldığı, bir kamu görevlisinin emeklilik yaşına kadar çalışma, maaş elde etme ve emeklilik haklarına sahip olduğu, FETÖ/PDY yapılanması hakkındaki terör örgütü suçlamasının ilk olarak 26 Mayıs 2016 tarihli MGK kararıyla alındığı, MGK kararlarının tavsiye niteliğinde olduğu ve bağlayıcılığının bulunmadığı,

hiç kimsenin içeriğini bilmediği MGK kararlarına uymadığı gerekçesiyle cezalandırılamayacağı, terör suçlamasının 15 Temmuz 2016 tarihinden önceki eylemlere geriye dönük olarak uygulanamayacağı, terör örgütüne üyelik suçunun ancak kasten işlenebilecek bir suç olduğu ve taksirle işlenemeyeceği, HTS kayıtlarının gerekçe olarak gösterilmesinin hukuka aykırı olduğu, Bank Asya’daki hesabına talimat doğrultusunda para yatırmadığı, banka hesabının karayollarında kullanmak üzere kredi kartına sahip olmak amacıyla açıldığı, kamu personeline yapılan kampanya neticesinde kredi çektiği ve ev aldığı,

kredi borcu nedeniyle maaş kartından para transferleri gerçekleştirdiği, 2015 Mart ve Nisan aylarından sonra birikimini eşinin Bank Asya hesabına gönderdiği, hesap hareketliliğinin olağan bankacılık faaliyetlerinden oluştuğu, kimsenin işlendiği zaman suç oluşturmayan bir eylemden dolayı suçlanıp cezalandırılamayacağı, devletin teşvik verdiği sendikaya üye olmanın delil teşkil etmesiyle örgütlenme özgürlüğünün ihlal edildiği,

Cihan Medya A.Ş’ye yapmış olduğu ödemenin gerekçe olarak gösterilemeyeceği, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi tarafından Yüksel Yalçınkaya/Türkiye kararında belirlenen ilkelerin mevcut davada uygulanması gerektiği, Kanun Hükmünde Kararnamenin TBMM İç Tüzüğü'nün 128. maddesine göre 30 gün içerisinde TBMM Genel Kurulunda görüşülmediği,

suçluluğu hükmen sabit oluncaya kadar kimsenin suçlu sayılamayacağı, Anayasa'nın 15. ve 121. maddeleri uyarınca OHAL KHK’ları ile sadece durumun gerektirdiği ölçüde OHAL’in neden olduğu konularla ve OHAL süresiyle sınırlı geçici tedbirler alınabileceği, dava konusu işlem ile adil yargılanma hakkı, masumiyet karinesi, savunma hakkı, silahların eşitliği ilkesi, mahkemeye erişim hakkı, hukuk devleti ve hukuki güvenlik ilkeleri, öngörülebilirlik ilkesi, suç ve cezaların şahsiliği ve geçmişe yürümezliği ilkeleri, mülkiyet hakkı, özel hayata ve aile hayatına saygı hakkı, basın özgürlüğü, suç ve cezaların geçmişe yürümezliği ile şahsiliği ilkeleri,

non bis in idem ilkesi, gerekçeli karar hakkı, kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesi, etkili başvuru hakkı ilkesi, ayrımcılık yasağı, eğitim hakkı, örgütlenme özgürlüğü, ifade özgürlüğü, bilgiye erişim hakkı, barışçıl toplanma ve gösteri özgürlüğü, seyahat özgürlüğü, öngörülebilirlik ilkesi gibi temel hak ve özgürlüklerinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca daha önce adli yardım talebi kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.