Danıştay 5. Daire E.2023/22486 K.2023/19538

İstemin Özeti

Davacı tarafından, 6114 sayılı Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Hizmetleri Hakkında Kanunun 10. maddesinin 5. fıkrası uyarınca 2013 Yılı Adalet Bakanlığı İdari Yargı Hakim ve Savcı Adaylığı Yazılı Yarışma Sınavının iptal edilmesine, sınavların yapıldığı tarihten itibaren iki yıl süre ile ÖSYM Başkanlığınca uygulanan ve girmiş olduğu sınavların, sınav/yerleştirme başvurularının ve ilgili tüm işlemlerin iptaline ilişkin ÖSYM Yönetim Kurulunun ... tarihli ve... sayılı kararı ile anılan kararın bildirimine ilişkin ... tarihli ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen .... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Dava konusu işleme dayanak gösterilen 6114 sayılı Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Hizmetleri Hakkında Kanunu'nun 10. maddesinin 5. fıkrasının 02/12/2016 tarihinde yürürlüğe girmesi sebebiyle somut olayda uygulanmasına olanak bulunmadığı, ceza yargılamasında hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilmesi nedeniyle hakkında kesinleşmiş bir cezanın bulunmadığı, masumiyet karinesinin ihlal edildiği, İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi: ... Düşüncesi: İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.

6114 sayılı Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Hizmetleri Hakkında Kanunun 10. maddesinin 5. fıkrasının 02/12/2016 tarihinde 6764 sayılı Kanunun 72. maddesiyle yapılan değişiklik öncesi halinde. "Sınavda kopya çektiği tespit edilen adayın sınavı, Yönetim Kurulu kararı ile iptal edilir.

Bu aday, sınavın yapıldığı tarihten itibaren iki yıl süreyle Başkanlık tarafından yapılan hiçbir sınava aday olarak başvuramaz ve giremez. ..." hükmü yer almakta olup, 6114 sayılı Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Hizmetleri Hakkında Kanunun 10. maddesinin 5. fıkrasının 02/12/2016 tarihinde 6764 sayılı Kanunun 72. maddesiyle yapılan değişiklik sonrası halinde.

"Sınavda kopya çektiği veya bu yönde fiiller işlediği tespit edilen adayın sınavı ile çok oturumlu sınavlarda oturumların herhangi birinde kopya çektiği veya bu yönde fiiller işlediği tespit edilen adayın bu oturumlardan oluşan sınavı iptal edilir. Bu aday ve başkasının yerine sınava giren kişi, sınavın yapıldığı tarihten itibaren iki yıl süreyle Başkanlık tarafından yapılan hiçbir sınava ve yerleştirmeye aday olarak başvuramaz ve giremez. ..." hükmüne yer verilmiştir.

Her ne kadar İdare Mahkemesince, davacının 6114 sayılı Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Hizmetleri Hakkında Kanunun 10. maddesinin 5. fıkrasının 02/12/2016 tarihinde yürürlüğe girdiği ve anılan hükmün fiil tarihinde yürürlükte bulunmadığı belirtilerek somut olayda uygulanmasına olanak bulunmadığı iddiasıyla ilgili olarak dava konusu işlemin tesis edildiği tarihte yürürlükte olan mevzuat hükmü uyarınca işlem tesis edilebileceği gerekçesine yer verilmiş ise de, yukarıda yer verildiği üzere 6114 sayılı Kanunun 10. maddesinin 5. fıkrasının 02/12/2016 tarihinde yürürlüğe giren değişiklik öncesi halinde,

sınavda kopya çektiği tespit edilen adayın sınavının iptal edileceği ve bu adayın sınavın yapıldığı tarihten itibaren iki yıl süreyle Başkanlık tarafından yapılan hiçbir sınava aday olarak başvuramayacağı ve giremeyeceğinin düzenlendiği hususu dikkate alındığında 02/12/2016 tarihinde yapılan mevzuat değişikliğinin,

FETÖ/PDY üyelerince hukuka aykırı şekilde elde edilen sınav sorularını sınavdan önce örgüte ait hakim/savcı çalışma evinde elde etmek suretiyle 2013 Yılı Adalet Bakanlığı İdari Yargı Hakim ve Savcı Adaylığı Yazılı Yarışma Sınavında kopya çektiği anlaşılan davacının hukuki durumunda bir değişiklik meydana getirmediği anlaşıldığından,

davacının 2013 Yılı Adalet Bakanlığı İdari Yargı Hakim ve Savcı Adaylığı Yazılı Yarışma Sınavının iptal edilmesine ve bu sınavın yapıldığı tarihten itibaren iki yıl süre ile ÖSYM Başkanlığınca uygulanan ve girmiş olduğu sınavların, sınav/yerleştirme başvurularının ve ilgili tüm işlemlerin iptaline ilişkin tesis edilen dava konusu işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.