Danıştay 5. Daire E.2023/379 K.2024/10169

İstemin Özeti

Davacı tarafından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35. maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin İçişleri Bakanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline ve davacının işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının her bir ödemenin yapılması gereken tarihten itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine karar verilmesine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davalı İdarenin İddialarının Özeti: Dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı, temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi: ... Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dava dosyası tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeyerek gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.

Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 12/06/2024 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.

(X)KARŞI OY

375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye eklenen Geçici 35. madde uyarınca bir kamu personeli hakkında terör örgütüne üyelik ve mensubiyeti olmasa da bu terör örgütü ile iltisaklı veya irtibatlı olması nedeniyle kamu görevinden çıkarılmasına yönelik idari tedbirin yanında anılan personel hakkında "silahlı terör örgütüne üye olmak" suçundan açılan ceza davasında beraat kararı verilmiş olmasının, ilgili hakkında idari yargı yerlerince yürütülen yargılama faaliyeti için bağlayıcılığı bulunmamaktadır.

Bu bağlamda; davacı hakkında, ...Ağır Ceza Mahkemesi'nin...tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile davacı hakkında silahlı terör örgütüne üyelik suçundan, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun (CMK) 223/2-e maddesi uyarınca anılan suçu işlediğinin sabit olmadığı (delil yetersizliği) gerekçesiyle beraat kararı verildiği görülmüş ise de, FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunup bulunmadığı yönünden işbu dosyada bulunan delillerin değerlendirilmesinden; davacı hakkında ardışık arama kaydının olduğu, davacının lise yıllarında örgütün düzenlediği gezilere katıldığı, örgütün evine gittiği, gezilere katıldığı,

gitmiş olduğu gezilerde ... kod adlı kişi ile tanıştığı ve sürekli kendisini aradığı, polis olmasına ilişkin telkinde bululnduğu ve irtibatını 2012 yılında kopardığına ilişkin kendi beyanları bulunduğuna dair tespitlere yer verildiği görülmektedir.

Kanun Hükmünde Kararname düzenlemelerinde, irtibat ve iltisak tespiti bakımından herhangi bir tarih aralığı öngörülmediği gibi, irtibat ve iltisakın belli tarihten sonra kesilmesi halinin de düzenlenmediği görüldüğünden, terör örgütleri ile milli güvenliğe karşı faaliyette bulunduğu kabul edilen yapılara iltisakları ve irtibatlarının ortaya konulabilmesi için örgütün amaçlarının gerçekleştirilmesi ya da örgütten yarar sağlamak amacıyla gerek talimatlar doğrultusunda gerekse inisiyatif alarak örgüte veya kendilerine yarar sağladıkları ya da örgütle amaç birliği veya sosyal birliktelik görünümü içinde oldukları yönünde kanaat oluşması yeterli olarak kabul edilmiş ve uygulanmıştır.

Dosyadaki tüm bilgi ve belgeler ile davacı hakkındaki ceza yargılamasında yer alan işbu tespitler birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile irtibat ve iltisakının varlığına kanaat getirilmesine yeterli düzeyde verinin dosyada mevcut olduğu, davacının kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin olarak tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığından davalı idarenin temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği oyuyla çoğunluk kararına katılmıyorum.