Danıştay 5. Daire E.2023/4892 K.2025/2431

İstemin Özeti

679 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Davanın ve istinaf başvurusunun reddine dair kararların ... kod adlı gizli tanıktan ele geçirilen dijital materyallerde yer alan veriler ve üst amirin soyut kanaatine dayanılarak verildiği, FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibat ve iltisakına ilişkin olarak her türlü şüpheden uzak kesin ve inandırıcı delilin olmadığı,

masumiyet karinesi gereği suçluluğu hükmen sabit oluncaya kadar kimsenin suçlu sayılamayacağı, hukuka aykırı elde edilmiş bilgi ve belgelerin delil olarak kabul edilemeyeceği, hakkındaki devam eden ceza yargılaması sonunda verilecek kararın beklenilmesi gerektiği, savunma hakkı tanınmadan ve idari soruşturma yapılmadan tesis edilen kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu, herhangi bir mahkeme kararı yada herhangi bir suç şüphesi gösterilmeden ve yargılama yapılmadan terör örgütü üyesi ilan edilerek diğer bireylere göre açık bir ayrımcılığa tabi tutularak ayrımcılık yasağının ihlal edildiği,

özel sektörde dahi iş bulamayacak hale gelerek adeta sivil ölüme mahkum edildiği, masumiyet karinesinin, mülkiyet hakkının ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi :... Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.

Her ne kadar İdare Mahkemesi kararının gerekçesinde ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarihli ve E:..., K:... sayılı kararı ile FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma suçunu işlediği sabit görülerek hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği belirtilerek hüküm kurulmuş ise de. UYAP kayıtlarının incelenmesinden, ...

Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarihli ve E:..., K:... sayılı kararı ile davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma ve kamu kurum ve kuruluşlarının zararına dolandırıcılık suçlarından mahkumiyetine karar verildiği, söz konusu karara karşı yapılan istinaf başvurusu üzerine ... Bölge Adliye Mahkemesi ...

Ceza Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla anılan hükmün bozulmasına karar verildiği, bozma ilamı üzerine yeniden yapılan yargılama neticesinde davacının üzerine atılı suçları işlediğinin sabit olmaması nedeniyle ayrı ayrı beraatine karar verildiği ve bu kararın kesinleştiği görülmüştür.

Bununla birlikte, anılan mahkeme kararı sonucundan bağımsız olarak, dava dosyası içerisinde yer alan delillerin, ilgilinin FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak veya irtibat düzeyinde bir ilişkisinin olup olmadığının belirlenmesi noktasında ayrıca değerlendirilmesi gerektiği açıktır.

Bu durumda, ceza yargılaması esnasında elde edilen deliller ile bakılmakta olan dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki diğer tespitler değerlendirildiğinde davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.

Öte yandan, her ne kadar temyize konu İdare Dava Dairesi kararıyla hukuka uygun bulunan İdare Mahkemesi kararında ''...davalı idare tarafından dava dosyasına sunulan personel bilgi dosyasında, davacının Terörle Mücadele Daire Başkanlığında görev yapmakta iken 17/25 Aralık 2013 sonrası 28/03/2014 tarihinde Terörle Mücadele Daire Başkanlığından gönderildiği...'' tespitine de yer verilmişse de, söz konusu hususun hangi saikle yapıldığı bu dosyada ortaya konulamadığından bu tespitin davacının anılan örgütle irtibatı ve iltisakı noktasında aleyhe bir durum olarak değerlendirilmesi mümkün değildir.