Danıştay 5. Daire E.2023/5253 K.2025/2434

İstemin Özeti

Davacı tarafından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 35. maddesinin (B) fıkrası uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin İçişleri Bakanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Suçlamanın niteliği ve cezanın ağırlığı dikkate alındığında OHAL döneminde uygulanan kamu görevinden çıkarma cezasının ceza hukuku anlamında bir ceza olduğu, bu nedenle ceza hukukuna ilişkin tüm ilkelerin, insan haklarının ve adil yargılanma hakkının tüm gereklerinin somut olaya uygulanması gerektiği, savunma hakkı tanınmadan ve ne ile suçlandığı bildirilmeden kamu görevinden çıkarıldığı, kamu görevinden çıkarma işleminin, durumun kesinlikle gerektirdiği türden bir tedbir olmadığı ve bu durumun Anayasanın 15. ve 121. maddeleri ile AİHS'nin 15. maddesine aykırı olduğu,

kamu görevinden çıkarma işleminin ölçülü bir tedbir olmadığı, ayrımcılık yasağına riayet edilmediği, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibat ve iltisakını ortaya koyacak somut delilin sunulmadığı, FETÖ/PDY'nin 26 Mayıs 2016 tarihinde terör örgütü olarak ilan edildiği, bu tarihten önceki fiillerin örgütsel faaliyet olarak kabul edilemeyeceği, MGK kararlarının tavsiye niteliğinde olduğu ve bağlayıcılığının bulunmadığı, Devlet'e olan sadakat yükümlülüğüne aykırı hareket ettiğinin somut delillerle ispatlanmadığı,

masumiyet karinesinin, suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin, mülkiyet hakkının ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi daha önce kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan ''Adli yardım hükmün kesinleşmesine kadar devam eder.'' düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.

Bununla birlikte, davacı hakkında silahlı terör örgütüne üye olma suçundan yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ...

Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; "...sanığın etkin pişmanlık kapsamındaki beyanlarında lise 1. sınıfta örgütün yurdunda kaldığı, lise 4. sınıfta örgütün evlerinde kalarak yapıya ait Bolvadin Kocatepe Dershanesine gittiği, 2011 yılında Dokuz Eylül Üniversitesi Din Kültürü Öğretmenliği Bölümünü kazandığı, İzmir'de 2011/2012 eğitim yılında örgüte ait evde kaldığı, ...

Kod Y.Y'nin ilk öğretim 7. sınıf öğrencileri ile sanığı irtibatlandırdığı, sanığın bu şekilde Grup Abiliği yaptığı, 2012/2013 eğitim yılında da yine yapıya ait evde kaldığı, ...

M.E.D'ye bağlı olarak 8. sınıf öğrencileri Askeri Okul sınavlarına hazırladığı, bu şeilde Hususi Grup Abiliği yaptığı, 2012/2013 eğitim döneminde ... kod adının kendisine verildiği, 2013/2014 eğitim yılında Ev Abiliği görevi verildiği, daha sonra Bursa Işıklar Askeri Lisesi son sınıfta okuyan iki Askeri Öğrenci ile irtibatlandırıldığı ve sanığın İzmir'den Bursa'ya giderek öğrencilerin takibini yaptığı, İstanbul'da Hava Harp Okulunda da üç askeri öğrenci ile ilgilenmeye devam ettiği, bu öğrencilerle İstanbul'un Zeytinburnu İlçesinde örgüt tarafından ayarlanan evde görüşme yaptığı, 2014/2015 eğitim yılında da yapıya ait evde kaldığı, BTM ...

A.S'nin yönlendirmesi ile sanığın Polis Akademisi FYO Sınavlarına müracaat ettiği, sınavı kazanması üzerine Polis Akademisinde yatılı eğitim görmeye başladığı, Polis Akademisindeki eğitimi sırasında Mahrem Sorumlu ... İ.H.K'nin kendisi ile irtibata geçerek takibini yaptığı, ...

Kodun sanıkla birkaç kez görüştükten sonra Dokuz Eylül Sosyal Bilgiler Bölümü ve Polis Akademisi öğrencisi İ.S. ile sanığı irtibatlandırarak gruplandırdığı, sanığın Ekim 2015 tarihinde Polis Akademisi FYO'dan mezun olduğu, Edirne İl Emniyet Müdürlüğüne Komiser Yardımcısı olarak atandığı, ... İ.H.K'nin Edirne'ye gelerek sanıkla buluştuğu, ... Kodun sanığı burada Polis Mahrem İmamı ...

F.D'ye devrettiği, sanığın 2016 yılının başında tanıştığı ... iki üç kez görüştüğü, ...'in sanığın telefonuna örgütsel haberleşmeyi sağlamak amacı ile USB üzerinden Tango veya Kakao Programı yüklediği hususlarını ifade ettiği,

23/10/2019 tarihli ardışık arama raporuna göre sanığın 224 (Bursa) alan kodlu ankesörlü büfe hatlarından 01/03/2014 ve 10/05/2014 tarihlerinde toplamda 4 kez ardışık olarak arandığının tespit edildiği; ardışığında İzmir CBS tarafından hakkında işlem yapılan Y.E.G, Konya CBS tarafından hakkında işlem yapılan M.T, fiili kullanıcısı tespit edilemeyen ..., hakkında bir tespit yapılamayan Y.M, Malatya CBS tarafından hakkında adli işlem yapılan İ.Y.A, Aksaray CBS tarafından hakkında işlem yapılan A.Y, Ağrı CBS tarafından hakkında işlem yapılan K.C.Ç, Diyarbakır CBS tarafından hakkında işlem yapılan H.B.S,

Edirne Cumhuriyet Başsavcılığınca hakkında işlem yapılan ve etkin pişmanlıkta bulunan H.K isimli şahısların bulunduğu, H.K'nin beyanı uyarınca sanığın ve H.'nin örgütün Bursa'daki sorumlusu tarafından arandığı, örgüt sorumlusu tarafından öğrencilerin ve kendilerinin buluşma evine gelip gelmediklerinin teyit edildiğinin anlaşıldığı, bu şekilde sanığın askeri mahrem yapılanmada örgütün mahrem sorumlusu ile ankesörlü büfe hatlarından örgütsel haberleşme sağladığı, Edirne TEM Şube Müdürlüğünün 25/08/2020 tarihli Baz Analiz Raporuna göre.

Mahrem Sorumlu ... İ.H.K'nin ilgilendiği Komiser Yardımcıları İ.S ve sanık E.D'nin 11/11/2014 - 18/11/2014 - 20/11/2014 - 23/11/2014 - 25/11/2014 - 27/11/2014 - 28/11/2014 - 05/12/2014 - 22/12/2014 - 18/05/2015 tarihlerinde ortak baz verdiğinin tespit edildiği ..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.