Danıştay 5. Daire E.2023/6227 K.2023/12129

Dava konusu istem: Davacı tarafından, Hava Kuvvetleri Komutanlığı emrinde Kıdemli Başçavuş olarak görev yapmaktayken 30/01/2017 tarihinde isteği üzerine emekliye sevk edilen davacının rütbesinin geri alınmasına ilişkin Milli Savunma Bakanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kalınan haklarının iadesine karar verilmesi istenilmektedir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .... İdare Mahkemesi'nce verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; dava dosyasına sunulan bilgi ve belgeler ile davacının silahlı terör örgütüne üye olmak suçundan yargılandığı .... Ağır Ceza Mahkemesinin ...

Esas sayılı dava dosyasının birlikte incelenmesinden; davacının askeri personel olarak çalıştığı dönemde örgütün mahrem imamı olarak tabir edilen kişileriyle örgütsel temaslarının bulunduğundan sanık hakkında mahkumiyet kararı verildiği, anılan karara karşı yapılan istinaf ve temyiz başvurularının da ayrı ayrı reddine karar verilerek hakkındaki mahkumiyet hükmünün 10/06/2022 tarihinde kesinleştiğinin görüldüğü,

dava dosyasında ve UYAP kayıtlarında yer alan bilgi ve belgeler ile davacı hakkında FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütüne Üye Olmak Suçundan kesinleşmiş mahkumiyet hükmünün davacının FETÖ/PDY'ye irtibat ve iltisakının bulunduğunun değerlendirilmesini sağlayacak yeterlilikte ve nitelikte olduğu anlaşıldığından, 7145 sayılı Kanun ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen Geçici 35 inci maddenin (d) fıkrası uyarınca rütbesinin geri alınması yönünde tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

Öte yandan,hukuka uygun olduğu işbu yargı kararı ile ortaya konulan dava konusu işlem dolayısıyla yoksun kalındığı öne sürülen hakların iadesi talebinin de reddi gerektiği sonucuna varılmıştır. Açıklanan gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve söz konusu kararın kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığından bahisle istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesi uyarınca istinaf başvurusunun reddine Danıştaya temyiz yolu açık olmak üzere karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından; İdare ve Bölge İdare Mahkamesince gerekli ve yeterli inceleme yapılmadan karar verildiği, Bölge İdare Mahkemesince verilen kararın bozulması gerektiği iddia edilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ...'NÜN DÜŞÜNCESİ

İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: Dava dosyasında yer alan belgeler ve UYAP kayıtlarının incelenmesinden; "silahlı terör örgütüne üye olma" suçunu işlediği gerekçesiyle davacı hakkında hapis cezası verildiği ve anılan cezanın Yargıtayca onanarak kesinleştiği, hükümlü olarak cezaevinde bulunan davacının 30/11/2022 tarihinde tahliye edildiği, bu nedenle halihazırda kısıtlılık halinin bulunmadığı anlaşılmaktadır.

İLGİLİ MEVZUAT

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun'un 20. maddesiyle değiştirilen "Temyiz" başlıklı 46. maddesinde, "Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin aşağıda sayılan davalar hakkında verdikleri kararlar, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştayda, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebilir." hükmüne yer verilmiş, devamında Bölge İdare Mahkemelerinin temyiz edilebilecek nihai kararları sayma suretiyle belirtilmiştir.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Hava Kuvvetleri Komutanlığı emrinde Kıdemli Başçavuş olarak görev yapmaktayken 30/01/2017 tarihinde isteği üzerine emekliye sevk edilen davacının rütbesinin geri alınmasına ilişkin Milli Savunma Bakanlığının ... tarih ve... sayılı işleminin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kalınan hakların iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davada verilen kararın, 2577 sayılı Kanun'un 46. maddesinde sayılan temyiz edilebilecek kararlar arasında yer almadığı ve istinaf incelemesinden geçmek suretiyle kesinleştiği açıktır. Bu durumda, istinaf incelemesi sonucunda kesinleşen kararın temyizen incelenmesine kanunen imkan bulunmamaktadır.