Danıştay 5. Daire E.2024/14637 K.2024/15513

İstemin Özeti

679 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Savunma hakkı tanınmadan kamu görevinden çıkarıldığı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunundaki usul ve esaslara uyulmadığı, savunmanın hak arama özgürlüğünün ve adil yargılamanın vazgeçilemez bir koşulu olduğu, kamu görevlilerinin zorunlu emeklilik yaşına kadar kendileri istemedikçe mesleklerinden çıkarılamayacakları ve emeklilik yaşına kadar çalışma, maaş elde etme ve emeklilik haklarına sahip olmasının mülkiyet hakkının koruması altında olduğu,

terör suçlamasının 15 Temmuz 2016 tarihinden önceki eylemlere geriye dönük olarak uygulanamayacağı, Devlet memurluğundan çıkarma cezasının uygulanabilmesi için örgüt tarafından gerçekleştirilen somut bir terör eyleminin olması ve Devlet memurunun da bu eyleme fiili olarak müdahil olması gerektiği, MGK kararlarının tavsiye niteliğinde olduğu ve bağlayıcılığının bulunmadığı, KHK’lar veya idari kararlarla yapılan kamu görevinden çıkarılma işlemlerinin tesis edildikleri tarih itibariyle ortada hukuken kesinleşmiş silahlı terör örgütünün bulunmadığı,

karara etki edebilecek nitelikteki AİHM kararlarının Adalet Bakanlığından istenilmesinin gerektiği, sadakat yükümlülüğünün temel hak ve hürriyetlerden faydalanmaya engel teşkil etmediği, SGK kaydının olduğu kurumun terör örgütü ile irtibatlı olduğunu bilebilecek durumda olmadığı, Devlet kurumlarının denetim ve gözetimindeki bir kurumda çalışmış olmasının suç delili sayılamayacağı, personel bilgi dosyasındaki tespitlerin kim tarafından düzenlendiğinin belli olmadığı, kurum kanaatinin aleyhine delil olarak kullanılamayacağı, dernek üyeliğine ilişkin bilgisinin olmadığı,

dernek üyelik formundaki imzanın kriminal yönden incelenmesi gerektiği, hakkında kesinleşmiş bir ceza yargılamasının olmadığı, işlendiği zaman yasal olan faaliyetlerin dayanak olarak gösterilemeyeceği, dava konusu işlemin sebep unsuru yönünden hukuka aykırı olduğu, bir kamu görevlisinin emeklilik yaşına kadar çalışma, maaş elde etme ve emeklilik haklarına sahip olduğu,

OHAL döneminde alınan kararların geçici nitelikte olması gerektiği ve kalıcı nitelikte karar alınamayacağı, dava konusu işlem ile hukuk devleti ve hukuki güvenlik ilkeleri, adil yargılanma hakkı, masumiyet karinesi, suç ve cezaların şahsiliği ile geçmişe yürümezliği ilkeleri, kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesi, öngörülebilirlik ilkesi, savunma hakkı, mahkemeye erişim hakkı, bağımsız ve tarafsız mahkeme önünde yargılanma hakkı, çekişmeli yargılama ve silahların eşitliği ilkeleri, özel hayata saygı hakkı, ayrımcılık yasağı, örgütlenme ve barışçıl toplanma özgürlüğü,

non bis in idem ilkesi gibi Anayasa ve AİHS ile güvence altına alınan haklarının ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, davacının 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca duruşma istemi yerinde görülmeyerek gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.