Danıştay 5. Daire E.2025/7920 K.2025/6549

Davacı ... vekili Av. ... tarafından, müvekkilinin Kocaeli ili, Gebze ilçesi, ...

Mah. ... ada, ... no.lu parselde kayıtlı taşınmazının (14 nolu bağımsız bölüm) üzerine Olağanüstü Hal döneminde konulan hak mahrumiyetinin kaldırılması istemiyle yapılan başvurunun, hakkındaki güvenlik soruşturmasının olumlu sonuçlanmadığından bahisle 7088 sayılı Kanun'un 5/2. maddesi gereğince mezkur bağımsız bölümün 12/01/2024 tarihinde Hazine adına tescil edildiği belirtilmek suretiyle reddine ilişkin Kocaeli Valiliği Defterdarlık KHK İşlemleri İl Bürosu'nun ... tarih ve ... sayılı işleminin ve anılan bağımsız bölümün Hazine adına tesciline ilişkin işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle Kocaeli Valiliği'ne karşı açılan davada,

Kocaeli 2. İdare ve Ankara 27. İdare Mahkemelerinin davanın yetki yönünden reddine dair kararları sonucunda, anılan iki Mahkeme arasında çıkan yetki uyuşmazlığı 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:

2577 sayılı Kanun'un 32/1. maddesinde; ''Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir.'' hükmü yer almıştır.

7075 sayılı Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu Kurulması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanun'un "İlave tedbirler için başvuru yolu" başlıklı Geçici 4. maddesinde; "(1) Bu Kanunun 2 nci maddesinde belirtilen işlemlere bağlı olarak olağanüstü hal kapsamında kabul edilen kanunlarda yer alan ilave tedbirlere karşı hakkında tedbir uygulanan kişi, kanuni temsilcisi ya da mirasçıları tarafından tedbiri uygulayan veya tedbirle ilgili olan kamu kurum ve kuruluşlarına bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç ay içinde başvurulur.

Kamu kurum ve kuruluşları, başvuru üzerine yapacağı inceleme sonucuna göre en geç altı ay içinde başvurunun reddine veya tedbirin kaldırılmasına karar verir. 15/7/1950 tarihli ve 5682 sayılı Pasaport Kanununun ek 7 nci maddesi hükmü saklıdır. (2) Başvuruların incelenmesi ve sonuçlandırılması için kamu kurum ve kuruluşları bünyesinde komisyon kurulabilir ...

(7) Kamu kurum ve kuruluşlarının kararlarına karşı Hâkimler ve Savcılar Kurulunca belirlenecek Ankara idare mahkemelerinde iptal davası açılabilir." hükmü getirilmiştir.

Dosyada bulunan bilgi ve belgelerden, Kocaeli ili, Gebze ilçesi, ... Mah. ... ada, ... no.lu parselde kayıtlı taşınmazının (14 nolu bağımsız bölüm) üzerine Olağanüstü Hal döneminde konulan hak mahrumiyetinin kaldırılması istemiyle yapılan başvurunun, hakkındaki güvenlik soruşturmasının olumlu sonuçlanmadığından bahisle 7088 sayılı Kanun'un 5/2. maddesi gereğince mezkur bağımsız bölümün 12/01/2024 tarihinde Hazine adına tescil edildiği belirtilmek suretiyle reddine ilişkin Kocaeli Valiliği Defterdarlık KHK İşlemleri İl Bürosu'nun ... tarih ve ... sayılı işleminin ve anılan bağımsız bölümün Hazine adına tesciline ilişkin işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle iptaline karar verilmesi istemiyle Kocaeli Valiliği'ne karşı bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.

Bu durumda, 7075 sayılı Kanun'un Geçici 4'üncü maddesi kapsamında ilave tedbirlere itiraz edilmesinden kaynaklanan uyuşmazlıkların görüm ve çözümünde Hakimler ve Savcılar Kurulu'nca belirlenen Ankara İdare Mahkemeleri yetkili olmakla beraber, dava konusu uyuşmazlıkta, Geçici 4. madde kapsamında değil, 2577 sayılı Kanun'un 10. maddesi kapsamında yapılmış bir idari başvurunun iptali istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı dikkate alındığında, Kocaeli Defterdarlığı KHK İşlemleri İl Bürosu'nun tarafından tesis edilen işlemin ve bağımsız bölümün Hazine adına tesciline ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan işbu davanın görüm ve çözümünde,

2577 sayılı Kanun'un 32/1. maddesinde belirtilen genel yetki kuralı uyarınca, işlemi tesis eden kurumun bulunduğu yer İdare Mahkemesi olan Kocaeli İdare Mahkemesi'nin yetkili olduğu sonucuna ulaşılmıştır.