Danıştay 6. Daire E.1989/1633 K.1990/1385

BİR KOOPERATİFE AİT PARSELLERE İLİŞKİN ISLAH İMAR PLANININ "E" GRUBU YETKİ BELGESİ BULUNAN BİR ŞEHİR PLANCISI TARAFINDAN HAZIRLANABİLECEĞİ HK.<

Dava, Belediye mücavir alanında madenli köyü sınırları içinde bulunan mülkiyeti Konut Yapı Kooperatifine ait parsellere ait ıslah imar planının onaylanmasına ilişkin belediye meclisi kararının iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesince, 3194 sayılı İmar Kanununun 8.maddesi ve imar planlarının yapılması ve değiştirilmesine dair yönetmeliğin 4.maddesi hükümlerine göre, ıslah imar planlarının ya belediye tarafından bizzat haz=ırlanması veya ihale suretiyle plan müelliflerine hazırlattırılması ya da İller Bankası Genel Müdürlüğüne yetki verilerek yaptırılması gerekirken,

ilgili kooperatif tarafından hazırlanan planın onaylanması suretiyle planın yürürlüğe konulmasında mevzuata uyarlık bulunmadığı belirtilerek meclis kararı iptal edilmiş, karar davalı belediye ve müdahil kooperatif tarafından temyiz edilmiştir.

2981 sayılı İmar affı kanununun 13.maddesinin 3290 sayılı Kanunla eklenen (c) fıkrasında, ıslah imar planlarının belediye veya valiliklerce yapılacağı veya yeminli özel teknik bürolara yaptırılacağı, en geç 1 ay içinde belediye meclisi veya il idare kurullarınca onaylanarak yürürlüğe gireceği belirtilmiş, aynı yasanın uygulanmasına dair yönetmeliğin 22.maddesinde ise ıslah imar planlarının belediye veya mücavir alan sınırları içinde belediyelerin, bu alanlar dışında ise valiliklerin kendi bünyelerinde çalıştırdıkları şehir plancısı veya mimarlar tarafından hazırlanabileceği gibi,

planlanacak alanın büyüklüğüne bakılmaksızın yasada öngörülen ve bakanlıkça A,B,C,D,E veya F grubu yeminli özel teknik büro belgesi verilen kişi veya kuruluşlardan herhangi biri tarafından da hazırlanabileceği hükme bağlanmıştır.

Dosyanın incelenmesinden, kooperatife ait parsellere ilişkin ıslah imar planları yapmak için (E) grubu yetki belgesi bulunan bir şehir plancısı tarafından hazırlandığı, bu planın belediye imar komisyonunca incelendikten ve görülen eksiklikler tamamlattırıldıktan sonra belediye meclisi tarafından onaylandığı anlaşılmaktadır.

Yalnızca Orsenka 2 yapı kooperatifine ait parsellere ilişkin olup mevzii plan niteliğindeki ıslah imar planlarının, plan yapmak için yetki belgesi bulunan bir şehir plancısı tarafından hazırlanarak belediye meclisince onaylanmasında yukarıda açıklanan yasa ve yönetmelik hükümlerine aykırılık bulunmadığından, idare mahkemesince keşif ve bilirkişi incelemesi yaptırılarak dava konusu ıslah imar planının esası hakkında karar verilmesi gerekirken yukarıda yazılı gerekçe ile planının iptal edilmesinde isabet görülmemiştir.