Danıştay 6. Daire E.2020/9533 K.2024/3749

2- (DAVALI) ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF

I- (DAVALILAR) 1- ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı 2- ... Belediye Başkanlığı-... II- (DAVACI) ...mirasçısı...

İSTEMİN ÖZETİ

İzmir ili, Güzelbahçe ilçesi, ... mevkii, ... ve ... sayılı parselleri de kapsayan alanda, Güzelbahçe Belediye Encümeninin... tarihli, ... sayılı kararı ile kabul edilen ve İzmir Büyükşehir Belediye Encümeninin ... tarihli, ...sayılı kararı ile onaylanan parselasyonun ve dayanağı 14/12/1998 tarihinde onaylanan 1/1000 ölçekli Güzelbahçe Uygulama İmar Planının iptali istemiyle açılan davada, parselasyonun iptali, imar planı yönünden davanın reddi yolundaki ...

İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurularının reddine dair ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesince verilen... tarih ve E:..., K:... sayılı kararın, davalı idare tarafından iptale, davacı tarafından redde ilişkin kısmının usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.

SAVUNMALARIN ÖZETİ

İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından; davacının temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. Davacı ve Güzelbahçe Belediye Başkanlığı tarafından; savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra 15/09/2021 tarihinde vefat eden davacı Ahmet Rabbani Tümen'in yerine 2577 sayılı Kanunun 26. maddesinin 1. fıkrası uyarınca mirasçısı olarak Emine Nihal Schutt davacı alınmak suretiyle işin gereği görüşüldü:

Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairelerince verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.

... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı karar ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, anılan kararın parselasyona yönelik kısmının gerekçe bakımından oyçokluğuyla; parselasyonun esasına ve imar planına ilişkin bölümünün oybirliğiyle ONANMASINA, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine 06/06/2024 tarihinde kesin olarak karar verildi.

KARŞI OY (X): Parselasyon işleminin amacı, imar planı uyarınca yapılaşmaya uygun düzgün imar parselleri oluşturmaktır.

Uyuşmazlıkta, imar planında Çamlı Deresi'nin kenarında 5 metre en kesitli dere servis yolu olarak belirlenen alanın düzenleme ortaklık payından (DOP) karşılanmak suretiyle kamu eline geçirilmesi amacıyla parselasyon yapıldığı anlaşılmaktadır.

İmar planındaki kullanım amacına uygun olarak ve dönemin mevzuat hükümlerine uygun şekilde davalı idarece yapı kullanma izin belgesi de düzenlenerek fiili yapılaşmanın tamamlandığı bir alanda, salt dere servis yolunun DOP'tan karşılanması amacıyla parselasyon yapılmasının mevcut yapıların bütünlüğünün bozulmasına da neden olacağı açık olup söz konusu yolun kamulaştırma yapılarak kamu eline geçirilmesi gerekirken yasal amacına aykırı şekilde parselasyon işlemi tesis edilmesinde hukuka uyarlık bulunmamaktadır.

Bu itibarla, davanın parselasyon işlemine ilişkin kısmının amacı bakımından hukuka uygun olmadığı gerekçeyle iptaline karar verilmesi gerekmekte olup parselasyon işleminin, davacıya yapılan tahsisler yönünden mevzuata uygun olmadığı gerekçesiyle iptaline, imar planı yönünden davanın reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine dair Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesi kararının parselasyona dair bölümünün belirtilen gerekçeyle onanması gerektiği oyuyla, Dairemiz kararına gerekçe bakımından katılmıyorum.