Danıştay 6. Daire E.2023/2679 K.2023/4202

... Çevre Derneği ve Ordu Çevre Derneği vekili Av. ... tarafından, Ordu İli, Mesudiye İlçesi ve Sivas İli, Koyulhisar İlçesi Doğu Karadeniz Havzası Melet Irmağı üzerine yapılması planlanan "15 Temmuz Beştepe Regülatörü ve HES", "15 Temmuz Kazan Regülatörü ve HES" ve "15 Temmuz Gölbaşı Regülatörü ve HES" projelerine ilişkin ... tarih ve ... sayılı ÇED Olumlu kararının iptali ve yürütmesinin durdurulması istemiyle Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına karşı açılan davada; ... İdare Mahkemesince verilen ... tarihli, E:..., K:... sayılı, davanın görev yönünden reddi ile dosyanın Danıştay'a gönderilmesine ilişkin Kararı üzerine, dosya hakkında işin gereği görüşüldü:

2576 sayılı Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanunun 5. maddesinde; idare mahkemelerinin, vergi mahkemelerinin görevine giren davalar ve ilk derecede Danıştayda çözümlenecek olanlar dışındaki dava ve işlerden kaynaklanan uyuşmazlıkları çözümleyeceği belirtilmiştir.

2575 sayılı Danıştay Kanununun 24. maddesinin 1. fıkrasının (e) bendinde, birden çok idare veya vergi mahkemesinin yetki alanına giren işlere ilişkin idari davaları, ilk derece mahkemesi olarak Danıştay'ın karara bağlayacağı düzenlenmiştir.

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 34. maddesinde ise; imar, kamulaştırma, yıkım, işgal, tahsis, ruhsat ve iskan gibi taşınmaz mallarla ilgili mevzuatın uygulanmasında veya bunlara bağlı her türlü haklara veya kamu mallarına ilişkin idari davalarda yetkili mahkemenin taşınmaz malların bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu belirtilmiştir.

Dosyanın incelenmesinden; yukarıda yer alan mevzuat hükümleri uyarınca, bakılan davanın, 2575 sayılı Kanunun 24. maddesindeki Danıştayın ilk derece mahkemesi olarak karara bağlayacağı davalardan olmadığı, ÇED Olumlu Kararına konu projelere ait regülatör, santral binası, iletim tüneli/kanalı, yükleme havuzu gibi birimleri ile projelerin çoğunlukla Ordu İli sınırı içerisinde kaldığı, 2577 sayılı Kanunun 34. maddesi uyarınca, ÇED Olumlu kararına konu projelerin faaliyete geçeceği taşınmazların bulunduğu Ordu İlinin idari yargı yetkisi bakımından bağlı olduğu ... İdare Mahkemesinin davanın görüm ve çözümünde görevli ve yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.