Danıştay 7. Daire E.2019/3182 K.2022/4464

… Bakanlığı adına … Gümrük Müdürlüğü vekili Av. … tarafından, …. Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının iptale ilişkin hüküm fıkrasının bozulması istemiyle … Oto Yedek Parça Hırdavat İmalat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketine karşı yapılan temyiz başvurusuna ait dosya incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

2576 sayılı Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluşu ve Görevleri Hakkında Kanun'a 6545 sayılı Kanun'un 4. maddesiyle eklenen 3/A maddesinde, Bölge İdare Mahkemelerinin istinaf başvurularını inceleyip karara bağlayacağı; 3/D maddesinde ise, Bölge İdare Mahkemesi dairelerinin ilk derece mahkemelerince verilen ve istinaf yolu açık olan nihai kararlara karşı yapılan istinaf başvurularını inceleyerek karara bağlayacağı belirtilmiştir.

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun'un 19. maddesiyle değişik 45. maddesinin 1. fıkrasında, idare ve vergi mahkemelerinin kararlarına karşı, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi, mahkemelerin bulunduğu yargı çevresindeki bölge idare mahkemesine, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde istinaf yoluna başvurulabileceği.

2. fıkrasında da, istinaf başvurusuna konu olacak kararlara karşı yapılan kanun yolu başvurularında dilekçelerdeki hitap ve istekle bağlı kalınmaksızın dosyaların bölge idare mahkemesine gönderileceği; yine 6545 sayılı Kanun'un 27. maddesi ile 2577 sayılı Kanun'a eklenen ve 6637 sayılı Kanun'un 19. maddesi ile değişik geçici 8. maddesinin 1. fıkrasında ise, ivedi yargılama usulü hariç olmak üzere bu Kanun'la idari yargıda kanun yollarına ilişkin getirilen hükümlerin, 2576 sayılı Kanun'un,

bu Kanun'la değişik 3. maddesine göre kurulan bölge idare mahkemelerinin tüm yurtta göreve başlayacakları tarihten sonra verilen kararlar hakkında uygulanacağı, bu tarihten önce verilmiş kararlar hakkında ise, kararın verildiği tarihte yürürlükte bulunan kanun yollarına ilişkin hükümlerin uygulanacağı kurala bağlanmıştır.

Bu bağlamda, 2576 sayılı Bölge İdare Mahkemelerinin, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluşu ve Görevleri Hakkında Kanun'un 2. ve geçici 20. maddeleri uyarınca kurulan ve 01/03/2016 tarih ve 29640 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Genel Kurulunun 29/02/2016 tarih ve 54 sayılı kararı ile; yargı çevreleri İstanbul, İzmir, Ankara, Konya, Samsun, Erzurum ve Gaziantep illeri olarak belirlenen mahkemeler, 07/11/2015 tarih ve 29525 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan, Adalet Bakanlığının Bölge Adliye Mahkemeleri ve Bölge İdare Mahkemelerinin Tüm Yurtta Göreve Başlayacakları Tarihe İlişkin Karar uyarınca 20/07/2016 tarihinde faaliyete başlamıştır.

Dosyanın incelenmesinden; davalı vekili tarafından … Bölge İdare Mahkemesi Başkanlığına sunulmak üzere ... Vergi Mahkemesi Başkanlığına hitaben yazılan dilekçe ile anılan Mahkemenin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının bozulması istemiyle istinaf başvurusunda bulunulduğu anlaşılmakta olup; yukarıda anılan hükümler gereğince söz konusu mahkeme kararının istinaf yoluyla incelenmesi görevi, anılan mahkemenin bulunduğu yargı çevresindeki … Bölge İdare Mahkemesine ait bulunmaktadır.