Danıştay 7. Daire E.2020/3739 K.2023/1446

… Gümrük Müdürlüğü VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : … Birliği VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU

… Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem: … tarihinde tescilli … no.lu TIR karnesi kapsamında Hamzabeyli Gümrük Müdürlüğünden Muratbey Gümrük Müdürlüğüne sevk edilen eşyaya ilişkin TIR işlemlerinin usulüne uygun olarak sonlandırılmadığından bahisle karne hamili … firmasından tahsil edilemeyen gümrük vergisi ve gecikme faizinin kefil kuruluş sıfatıyla davacıdan istenilmesine ilişkin ödeme talebinin iptali istemiyle dava açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:. Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla.

Hamzabeyli Gümrük Müdürlüğünce tescil edilerek işlem görmek üzere Muratbey (Halkalı) Gümrük Müdürlüğüne sevk edilen … firmasının hamili olduğu … no.lu TIR karnesine ilişkin işlemlerin sevk gümrüğünde usulüne uygun olarak sonlandırılmadığının saptanması üzerine, Muratbey (Halkalı) Gümrük Müdürlüğünce karne hamili adına 29/03/2018 tarihli işlemin tesis edildiği, 02/04/2018 tarihli işlem ile kefil kuruluş olan davacıya bildirimde bulunulduğu,

karne hamili firma tarafından herhangi bir müracaatın yapılmaması nedeniyle karne muhteviyatı eşyaya ait vergilerin tahsili ile ilgili olarak 05/06/2018 tarihli işlem ile davacı kefil kuruluştan ödeme talebinde bulunulduğu, anılan işlemin iptali istemiyle açılan davada ... Vergi Mahkemesinin …tarih ve E:….

K:… sayılı kararı ile yetkili idare olan Hamzabeyli Gümrük Müdürlüğü tarafından tesis edilmeyen dava konusu işlemin iptaline karar verilmesi üzerine bu defa, Hamzabeyli Gümrük Müdürlüğünce dava konusu ödeme talebinin düzenlenmesi ve tebliği üzerine işlemin iptali istemiyle işbu davanın açıldığı;

bu itibarla, karne hamili firmaya ve davacı kefil kuruluşa TIR işleminin usulüne uygun olarak sonlandırılmadığı yolundaki bildirimin yetkili idare olan davalı Hamzabeyli Gümrük Müdürlüğü tarafından yapılması gerekirken yetkili olmayan Muratbey (Halkalı) Gümrük Müdürlüğünce yapılması sonrasında davalı idarece düzenlenen ödeme talebinde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Muratbey Gümrük Müdürlüğünce düzenlenen 05/06/2018 tarihli ödeme talebinin mahkeme kararı ile iptali üzerine, idarelerince takibat yetkisinin devralındığı ve davaya konu ödeme talebinin düzenlendiği, ödeme talebinden önce davacıya Muratbey Gümrük Müdürlüğünce yapılan bildirimlerin tek başına davaya konu edilmesi mümkün olmayan, hazırlık işlemleri olması sebebiyle dava konusu işlemi sakatlamayacağı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.