Danıştay 7. Daire E.2021/265 K.2024/2133

Dava konusu istem: Kolluk kuvvetlerinin yol uygulaması neticesinde davacı adına kayıtlı ... sevk ve idaresindeki ... ve...plakalı araç ve yarı römorkta yurt dışı menşeli bandrolsüz sigara bulunduğundan bahisle, 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi kanunu'nun 13. maddesinin 5. fıkrası uyarınca takdir komisyonu kararına istinaden, 2017 yılının Mart dönemi için re'sen tarh edilen özel tüketim vergisi ile bir kat kesilen vergi ziyaı cezasının iptali istemiyle dava açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ...tarih E:..., K:... sayılı kararıyla; ihtilaf konusu yurt dışı menşeli sigaraların, kaçak olarak yurda sokulduğu, 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu'nun 16. maddesi hükmü uyarınca ithalattan kaynaklanan ve Gümrük İdaresince tarh ve takip edilmesi gereken vergilerle ilgili olarak işlem tesis etme yetkisi bulunmayan Maliye İdaresi bünyesinde teşkilatlanan davalı idarece davacı adına tesis edilen işlemin yetki yönünden hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Anayasa Mahkemesinin 19/09/2019 tarih ve E:2019/53, K:2019/75 sayılı kararında da belirttiği üzere ihtilaf konusu özel tüketim vergisinin re'sen tarh edilmesi ve vergi ziyaı cezası verilmesi hususlarında yetkili idarenin Gelir İdaresi Başkanlığına bağlı vergi daireleri olduğu, dava konusu işlemde yetki yönünden hukuka aykırılık bulunmadığı, öte yandan dosyanın ve davacı adına cezalı tarhiyat yapılmasına gerekçe gösterilen kaçak sigaralarla ilgili olarak ...Asliye Ceza Mahkemesinin ve E:...sayılı dosyasının birlikte incelenmesinden;

bandrolsüz sigaraların kolluk kuvvetlerince yakalandığı aracın sahibi olan davacının ceza davasında sanık sıfatının bulunmadığı, anılan dosyada tutuklu olarak yargılanan sanıklar ... ve... isimli şahısların ise, 10/04/2017 tarihli celsede koşulsuz olarak tahliyelerine karar verildiği, bu durumda anılan sigaraların davacıyla ilgisinin kurulamadığının anlaşılması karşısında, takdir komisyonu kararına istinaden re'sen tarh edilen vergi ziyaı cezalı tarhiyatta hukuka uyarlık, vergi mahkemesi kararında ise, sonucu itibarıyla isabetsizlik bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

İhtilafa konu bandrolsüz sigaraların davacıya ait araçta kolluk kuvvetlerince yakalandığı, ceza yargılamasının tek başına vergi mahkemesince verilecek karara dayanak teşkil etmeyeceği, bulunduran sıfatıyla davacı adına re'sen tarh edilen vergi ziyaı cezalı tarhiyatta hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NIN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.