Danıştay 7. Daire E.2021/4090 K.2021/3554

Ticaret Bakanlığı adına Çeşme Gümrük Müdürlüğü vekili Av. … tarafından, Dairemizin 19/10/2020 tarih ve E:2020/1778; K:2020/4095 sayılı kararının düzeltilmesi istemiyle, … Deniz Taşımacılığı Anonim Şirketine karşı yapılan başvuruya ait dosya incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun, 18/06/2014 tarih ve 6545 sayılı Kanun'un 27. maddesiyle getirilen geçici 8. madde uyarınca uygulanmasına devam olunan 54. maddesinin 1. fıkrasında, Danıştay dava daireleri ve ve İdari veya Vergi Dava Daireleri Kurullarının temyiz üzerine verdikleri kararlar ile bölge idare mahkemelerinin itiraz üzerine verdikleri kararlar hakkında, bir defaya mahsus olmak üzere kararın tebliğ tarihini izleyen onbeş gün içinde taraflarca; maddede yazılı sebeplerle kararın düzeltilmesinin istenilebileceği.

48. maddesinin 6. fıkrasında, temyizin kanuni süre geçtikten sonra yapılması halinde, kararı veren mahkemenin ya da ilk derece mahkemesi olarak davaya bakan Danıştay dairesinin, temyiz isteminin reddine karar vereceği; mahkemenin veya Danıştay dairesinin bu kararlarına karşı, tebliğ tarihini izleyen günden itibaren yedi gün içinde temyiz yoluna başvurulabileceği.

55. maddesinin 5. fıkrasında da, 53, 54 ve 55. madde hükümleri saklı kalmak kaydıyla, yargılamanın yenilenmesinde ve kararın düzeltilmesinde bu Kanun'un diğer hükümlerinin uygulanacağı belirtilmiştir.

Dosyanın incelenmesinden; Dairemiz kararının davalı idareye tebliğ edildiğini gösteren mazbatada tebliğ tarihinin 16/12/2020 olduğu, ancak kararın düzeltilmesi başvurusuna ait dilekçenin 16/08/2021 tarihinde kayda alındığı anlaşıldığından, karar düzeltme başvurusunun süresinde yapılıp yapılmadığı hususunun Mahkemece değerlendirilmesi gerekmektedir. Bu nedenle, yukarıda açıklanan şekilde işlem yapılmak üzere dosyanın, ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 28/09/2021 tarihinde oyçokluğu ile karar verildi.

(X) KARŞI OY

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 48. maddesinin 6. fıkrasında; temyizin kanuni süre geçtikten sonra yapılması veya kesin bir karar hakkında olması halinde kararı veren merciin, temyiz isteminin reddine karar vereceği, ilgili merciin bu kararları ile, anılan maddenin 2 nci fıkrasında belirtilen temyiz isteminde bulunulmamış sayılmasına ilişkin kararlarına karşı, tebliğ tarihini izleyen günden itibaren yedi gün içinde temyiz yoluna başvurulabileceği düzenlenmiştir.

Aynı maddenin 7. fıkrasında ise; temyizin kanuni süre geçtikten sonra yapıldığı hususunun dosyanın gönderildiği Danıştay'ın ilgili dairesi ve kurulunca saptanması halinde de 2. ve 6. fıkrada sözü edilen kararın daire ve kurulca kesin olarak verileceği hükme bağlanmıştır. Karar düzeltme talepleri de temyiz hükümlerine tabi olmakla, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 48. maddesinin 6. fıkrasında düzenlenen temyiz süre red kararlarının yedi gün içinde temyiz edilebileceğine dair hüküm karar düzeltme taleplerini de kapsamaktadır.

Buna göre, kanuni süre olarak belirlenen "yasal sürede temyiz başvurusunun yapılmadığı" yolunda karar veren merci tarafından verilen kararların yedi gün içinde temyiz edilmesi halinde Danıştaya temyiz incelemesi için gelen mahkeme kararının süresi içinde temyiz edilmediğinin bu safhada anlaşılması halinde, süre Danıştayca değerlendirilecek olup, son karar merci Danıştay ilgili dairesidir.

Kanunun 48. maddesinin 7. fıkrasında açıkça son ve kesin karar merci Danıştay olarak düzenlenmiş olmakla, karar düzeltme talebinin süresinde olup olmadığına dair değerlendirme için Mahkemesine gönderilmesi mevzuata (İYUK'un 48/7. maddesine) aykırı olduğu gibi, Anayasa'nın 141. maddesinin son fıkrasında düzenlenen "Davaların en az giderle ve mümkün olan süratle sonuçlandırılması, yargının görevidir." emredici hükmüne de aykırı olup, yargı sürecini uzatacağı açık olduğundan temyiz süresini değerlendirme görev ve yetkisi olan Dairemizce yapılması gerektiği oyu ile karara katılmıyorum.