Danıştay 7. Daire E.2023/2753 K.2024/2679

... Gümrük Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Oto Lastik İmalat Geri Dönüşüm İnşaat Taahhüt İthalat İhracat Sanayi Ticaret Limited Şirketi

İSTEMİN KONUSU

... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının aleyhlerine olan hüküm fıkralarının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem: Davacı adına tescilli ... tarih ve ..., ... ve ... sayılı serbest dolaşıma giriş beyannameleri muhteviyatı "otomobil dış lastiği" ticari tanımlı eşya nedeniyle 2006/2 sayılı İthalatta Gözetim Uygulanmasına İlişkin Tebliğ uyarınca fazladan ödenen katma değer vergilerinin 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 211. maddesi uyarınca geri verilmesi istemiyle Uludağ Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğüne yapılan başvuru sonucunda, her bir beyanname için ayrı ayrı olmak üzere yetkili idarelere başvuru yapılması gerektiğinin bildirilmesi üzerine,

... sayılı beyannameye ilişkin yapılan geri verme başvurusunun reddine dair Uludağ Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı kararının ve ... sayılı beyannameye ilişkin geri verme başvurusunun reddine dair karara vaki itirazın reddine ilişkin Bölge Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile fazladan ödenen vergilerin tecil faiziyle birlikte iadesine karar verilmesi istemiyle dava açılmıştır.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bozma kararına uymak suretiyle, ... tarih ve ... sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamesine ilişkin olarak yapılan geri verme başvurusu üzerine Bölge Müdürlüğünce verilen ... sayılı karara karşı süresi içerisinde başvurulacak idari mercii ya da kanun yolları konusunda davacının yönlendirilmediği anlaşıldığından, Anayasa'nın 40. maddesindeki düzenlemeye aykırı olarak,

başvurulacak mercii ve başvuru süresi konusunda bilgi sahibi olmayan davacı tarafından yapılan iade başvurusunun reddine dair işlemin iptali istemiyle açılan davada, söz konusu işleme vaki itirazın reddine dair işlem dava konusu edilebileceğinden, davanın anılan işleme isabet eden kısmına ilişkin olarak dava dilekçesinin itirazı sonuçlandırmaya yetkili merciine tevdii yönünde karar verilmesinin icap ettiği; ara kararına cevaben gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden, ... tarih ve ... sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamesine ilişkin olarak davalı idare kayıtlarına girmiş bir başvurunun bulunmadığı,

... tarih ve ... sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamesine ilişkin yapılan geri verme başvurusunda istenilen tutarın tamamının gözetim uygulamasından kaynaklandığı ve Tebliğ'de belirtilen birim kıymetin, eşyanın, Gümrük Kanunu hükümlerine göre belirlenmiş gerçek satış bedeli olmaması karşısında, ortada kanunen ödenmesi gereken bir vergi bulunmadığının anlaşıldığı gerekçesiyle ... sayılı beyanname yönünden dava dilekçesinin merciine tevdiine, ... sayılı beyanname yönünden davanın incelenmeksizin reddine,

... sayılı beyannameye ilişkin geri verme başvurusunun reddine dair karara vaki itirazın reddine ilişkin Bölge Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı işleminin iptaline, anılan beyanname nedeniyle fazladan ödenen katma değer vergisinin tahsil tarihinden itibaren hesaplanacak yasal faiziyle birlikte iadesine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından "yurt dışı gider" olarak beyan edilen tutarların tümü gözetimden kaynaklanmadığından, iadesi istenen vergilere ilişkin yapılan hesaplamaların hatalı olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NIN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın temyize konu hüküm fıkralarının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Anılan Kanun'un 50. maddesinin 4. fıkrasında, "Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesi, bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılır." hükmü bulunmaktadır.

Bu durumda, kararlarının Danıştay tarafından bozulması halinde, bölge idare mahkemelerince bozmaya ilişkin kararlar üzerine yeniden verilen kararlara karşı yapılan temyiz başvuruları, bozma kararındaki esaslara uyulup uyulmadığı yönünden incelenebilecektir.

Temyiz istemine konu yapılan kararın ... sayılı beyanname yönünden dava dilekçesinin merciine tevdiine ilişkin hüküm fıkrasının Dairemizin 01/02/2022 tarih ve E:2018/3047, K:2022/331 sayılı kararındaki esaslar doğrultusunda verildiği anlaşıldığından, temyiz konusu kararın anılan hüküm fıkrası usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bu kısmının bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

Öte yandan, temyize konu kararın ... sayılı beyannameye ilişkin geri verme başvurusunun reddine dair karara vaki itirazın reddine ilişkin işlemin iptaline ve anılan beyanname nedeniyle fazladan ödenen katma değer vergisinin tahsil tarihinden itibaren hesaplanacak yasal faiziyle birlikte iadesine ilişkin hüküm fıkrası usul ve hukuka uygun olup, davalı idarece temyiz dilekçesinde ileri sürülen temyiz nedenleri kararın anılan hüküm fıkrasının da bozulmasını gerektirecek nitelikte bulunmamıştır.