Danıştay 8. Daire E.1994/1761 K.1994/4088

ÜNİVERSİTE ÖĞRETİM ÜYELERİNİN DÖNER SERMAYE PAYLARININ HESAPLANMASINDA, ESAS OLAN AYLIK MİKTARININ BELİRLENMESİNDE KIDEM VE TABAN AYLIĞININ DİKKATE ALINMAYACAĞI HK.

.

Üniversitesi Tıp Fakültesi Öğretim üyesi olan davacının, döner sermaye paylarının hesaplanmasında taban puanı ve kıdem aylıklarının dikkate alınması ve birikmiş farkların iadesi isteminin reddine ilişkin davalı idare işleminin iptali istemiyle açılan davayı, 2547 sayılı Yasanın 58.maddesinin 375 sayılı K.H.K. ile değişik (a) bendinin 4.fıkrasında, her eğitim-öğretim, araştırma veya uygulama birimi veya bölümü ile ilgili öğretim elemanlarının katkısıyla toplanan döner sermaye gelirlerinin en az yüzde otuzunun o kuruluş veya birimin araç, gereç, araştırma ve diğer ihtiyaçlarına ayrılacağı,

kalan kısmının ise … site Yönetim Kurulunun belirleyeceği oranlar çerçevesinde bağlı bulunduğu üniversite araştırma fonu ile döner sermayenin bağlı bulunduğu birimde görevli öğretim elemanları ve aynı birimde görevli 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi personel arasında paylaştırılacağı, öğretim üyeleri ile Üniversitelerarası Kurul'ca önerilerek Yükseköğretim Kurulunca kabul edilen teknik ve sanatla ilgili birimlerde görevli öğretim elemanlarına döner sermayeden bir yılda ayrılacak payın toplamının bunların bir yılda alacakları aylık (ek gösterge dahil) yan ödemeye, ödenek ve her türlü tazminat toplamının iki katını,

diğer öğretim elamanları için bir katını, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi personel için ise %50'sini geçemiyeceği hükmüne yer verildiği, uyuşmazlığın çözümü için aylık kavramının açıklığa kavuşturulması gerektiği, öğretim elemanlarının özlük haklarını ve aylıklarını düzenleyen Yükseköğretim Kanununda aylık tanımına yer verilmediği, anılan yasanın 20.maddesinde bu kanunda hüküm bulunmayan hallerde 2547 sayılı Kanun ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümlerinin uygulanacağının kurala bağlandığı,

657 sayılı Yasanın 155.maddesinde de aylık kavramının, bu Kanunun 36.maddesinde yer alan sınıflara ait ek gösterge tablo sundaki rakamların Genel Bütçe Kanununda o yıl için tesbit edilen katsayı ile çarpılması sonunda bulunacak miktarın, sınıfların derece ve kademelerindeki memurların aylık tutarlarının göstereceğinin belirlendiği,

bu durumda, aylık ücret kavramının gösterge (ek gösterge dahil) rakamların Genel Bütçe Kanununda o yıl için tesbit edilen katsayı ile çarpılması sonucunda bulunacak miktarı ifade ettiği, davacının döner sermaye paylarının hesaplanmasında kıdem ve taban aylığının da dikkate alınması isteminin reddedilmesinde yasaya aykırılık görülmediği gerekçesiyle reddeden ... İdare Mahkemesinin … günlü ve … sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istemidir.

İdare ve Vergi Mahkemeleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenip bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Yasası nın 49.maddesinin 1.fıkrasında yazılı nedenlerin bulunmasına bağlıdır.