Danıştay 8. Daire E.2016/11643 K.2021/2190

Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince işin gereği görüşüldü:

Dava, davacı şirket tarafından, sahibi olduğunu belirttiği … eğitim merkezi dershanesinde yapılan inceleme sonucunda kurum binasında izinsiz değişiklik yapıldığından bahisle 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunun 7. maddesine istinaden 15 gün geçici kapatma cezası verilmesine ilişkin … tarih ve …sayılı Kocaeli Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü işleminin iptaline karar verilmesi istemiyle açılmıştır.

İdare Mahkemesince; işleme esas alınan teftiş raporunda belirtilen değişikliklerin izne tabi olmadığı, davacı tarafından yapıldığı iddia olunan değişikliklerin bildiriminin yeterli olduğu, teftiş sonrasında da söz konusu aykırılıkların giderilerek projenin hazırlanıp idareye sunulduğu, davacıya ait olan kurumda tespit edilen değişikliklerin izne tabi olduğundan bahisle tesis edilen işlemde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 'Tarafların kişilik veya niteliğinde değişiklik' başlıklı 26. maddesinde. "Dava esnasında ölüm veya herhangi bir sebeple tarafların kişilik veya niteliğinde değişiklik olursa, davayı takip hakkı kendisine geçenin başvurmasına kadar; gerçek kişilerden olan tarafın ölümü halinde, idarenin mirasçılar aleyhine takibi yenilenmesi kadar dosyanın işlemden kaldırılmasına ilgili mahkemece karar verilir.

Dört ay içinde yenileme dilekçesi verilmemiş ise, varsa yürütmenin durdurulması kararı kendiliğinden hükümsüz kalır. Yalnız öleni ilgilendiren davalara ait dilekçeler iptal edilir. Davacının gösterdiği adrese tebligat yapılamaması halinde, yeni adresin bildirilmesine kadar dava dosyası işlemden kaldırılır ve varsa yürütmenin durdurulması kararı kendiliğinden hükümsüz kalır.

Dosyanın işlemden kaldırıldığı tarihten başlayarak bir yıl içinde yeni adres bildirilmek suretiyle yeniden işleme konulması istenmediği takdirde, davanın açılmamış sayılmasına karar verilir. Dosyaların işlemden kaldırılmasına ve davanın açılmamış sayılmasına dair kararlar diğer tarafa tebliğ edilir." hükmüne yer verilmiştir.

17/08/2016 tarih ve 29804 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 670 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınması Gereken Tedbirler Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'nin 'Devir İşlemlerine İlişkin Tedbirler' başlıklı 5. maddesinin 3. fıkrası uyarınca kapatılan kurum, kuruluş, özel radyo ve televizyonlar, gazete, dergi, yayınevi ve dağıtım kanallarının bağlı oldukları şirketlerin faaliyetleri sonlandırılarak ticari sicil kayıtlarının resen terkin edildiği hükmü yer almaktadır.

Dava dosyasının incelenmesinden, 670 sayılı Kanun Hükmünde Kararname uyarınca davacı şirketin ticaret sicil kaydının resen terkin edildiği, söz konusu hususun 08/09/2016 tarih ve 9154 sayılı Türkiye Ticaret Sicil Gazetesi'nde ilan edildiği anlaşılmaktadır.

Bu durumda; tüzel kişiliği haiz olan ve kapatılmakla bu niteliğine son verilen davacı şirket tarafından açılan işbu davada, davacı şirketin bu durumu ve uyuşmazlığın niteliği irdelenerek yukarıda yer verilen mevzuat hükmü uygulanmak suretiyle yeniden bir karar verilmesi gerekmektedir.