Danıştay 8. Daire E.2018/3703 K.2021/4484

Dava konusu istem: Davacı şirket tarafından, sahibi olduğu ... plakalı araç ile belediyeden izin almaksızın servis taşımacılığı yaptığından bahisle Büyükşehir Belediyesi Emir ve Yasaklarını Belirleyen Zabıta Yönetmeliği'nin 9/23. maddesi uyarınca (1) bir ay süre ile meslek ve ticaretten men edilmesi ve 227,00 TL idari para cezası uygulanmasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı Bursa Büyükşehir Belediyesi Encümeni kararının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...

İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararda; davacı tarafından Bursa-Balıkesir arasında yapılan taşımacılık faaliyetinin belediye sınırları dahilinde bir taşımacılık olmadığı, yurt içi ticari yolcu taşımacılığı olduğu, davacının tarifesiz şehirler arası ticari yolcu taşımacılığı yapabileceğine dair D2 yetki belgesine sahip olduğu, yetki belgesinin araç taşıt kartına işlendiği, belediye sınırları dahilinde yetki belgesi kapsamı dışında faaliyet gösterdiğine dair somut tespitin bulunmadığı,

ayrıca araçta mevzuat hükümleri uyarınca usulüne uygun olarak düzenlendiği anlaşılan grup yolcu taşıma sözleşmesinin de mevcut olduğu; bu durumda, yurt içi ticari yolcu taşımacılığı yapan davacı hakkında ilgili belediyeden izin veya ruhsat almaksızın belediye sınırları dahilinde ticari amaçlı yolcu taşıdığından bahisle tesis edilen dava konusu işlemlerde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince, istinaf başvurusuna konu Mahkeme kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca davalının istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı idare tarafından; davacı şirkete ait ... plakalı araçla izinsiz yolcu taşımacılığı yapıldığına yönelik 24/01/2017 tarihli tespit tutanağına dayalı olarak yasal düzenlemeler uyarınca tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davacı tarafından savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NUN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince,Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.